| 西部大开发与当前我国经济发展的几个问题 |
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问题是搞了几年发现，我们无法把人员从名册上取消掉，不干活可以，在家呆着有钱发也可以，但要取消掉绝对不行。第三个负担是退休金问题。按道理讲，退休金不应该是企业的负担，因为退休金就是职工能劳动时的积累。现在不能劳动了，就该发给退休金。但问题是，我们过去给大家的除了工资，连简单再生产的权利都没有，全部上缴国家。现在国家有困难，所以实行了一项制度改革，企业自己解决自己的退休金问题。企业怎么解决呢？由于不准冲销税利，只有打入生产成本，这样一来，国有企业根本没有竞争力。有个老国有企业，退休人员１３００名，在职人员１２００名，退休人员超过在职人员，这样的企业怎能发展！最近我得知，再过５年，我国国有企业的退休人员通通超过在职人员，如果退休金没有着落，那是不得了的事情。第四个历史负担就是企业办社会的问题。企业办学校，办医院，我们怎么能和国外企业竞争，人家是不办社会的企业，我们是办社会的企业，哪里有竞争力！ 那么，解决四大历史负担的钱从什么地方来呢？第一个来源就是要变现一部分国有资产，变现的钱不是拿来搞投资和其它的项目，而是用来解决历史负担问题。当然还有三个问题要思考：一是观念一定要转变。这次变现一部分国有资产，就是想筹集解决历史负担所需要的钱。因此变现的必须是好资产才行。二是这个钱必须专款专用，专门用来解决国有企业历史负担问题，不能拿这个钱去修桥修路。三是资产变现的价格问题。资产变现卖多少钱合理，大家都坚持投资成本法。实际上，国际惯例不是这个办法，国际惯例是资产收益法。这个企业能卖多少钱，关键看它有多大的盈利能力，用盈利能力来决定这个企业值多少钱。第二个来源就是，财政要调整预算支出，拿出一部分钱来解决历史负担问题。如果这两条能抓住，就能很快解决国有企业的历史负担，国有企业就有可能寻找到新的经济增长的机遇。
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