今年以来，我县坚持以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、人水和谐、统筹兼顾和改革创新的治水理念，积极推进安全水利、资源水利、环境水利和民生水利建设，着力提升防汛减灾、水资源供给、水环境保护和公共服务能力。

一是沿海堤防全线达标。我县境内海岸线南起灌河口，北至埒子口，现有主海堤32公里。从2006年实施海堤达标建设以来，投入资金1.43亿元,相继完成26.5公里土方工程、6公里护岸工程、13.8公里挡浪墙工程、32公里道路工程、5座小型涵闸和五图闸拆建加固工程。2009年，对海堤重要穿堤建筑物燕尾挡潮闸实施除险加固，并于7月底投入运行，排除了交通航运险情，恢复了挡潮蓄淡功能，保证了燕尾港镇区跨越五灌河，进入新沂河防汛抢险和实施镇南沿海滩涂开发的唯一陆上通道的畅通。至此，我县沿海堤防实现全线达标，具备抗御50年一遇高潮位加10级风浪爬高的能力。本文由中国论文联盟经济发展作为工作的出发点和立足点，不断推进农田水利基本建设。今年以来，我县共投入农村水利建设资金6045万元，完成水利土方1386万方, 疏浚大沟38条216公里446万方，完成整村推进河塘整治村81个，整治沟塘1209个土方350万方，新建小沟以上建筑物1243座，其中中沟以上建筑物339座。新建和加固34座排灌站，圩区治理项目已经完工，6个村的小型农田水利民办公助项目已全部完成。

五是农村饮水安全状况明显改善。2008年度，我县投入资金2170万元，全面完成了东王集乡和伊山镇一期供水工程建设任务，解决了19个行政村 5.47万人饮水不安全问题。2009年度一期农村饮水安全工程包括侍庄和东王集二期供水工程、白蚬和下车供水工程、鲁河供水工程三个项目，于2009年 7月初开工，到10月底已完成主体工程建设，目前正在进行设备安装调试已iengian，完成投资4291万元，解决了东王集、侍庄、白蚬、下车、鲁河5 个乡镇39个行政村的8.8万人长期饮水不安全问题。 2009年度二期供水工程分为杨集和沂北供水工程、小伊供水工程、同兴供水工程3个工程项目，计划完成投资2324万元。目前已全面开工建设，计划12月中旬完工，解决4个乡（镇）24个行政村4.8万人饮水不安全问题。

六是防汛防旱工作有效加强。全面落实各项防洪防台防汛工作责任制，把68.6公里新沂XX大堤、32公里海堤、21座重点涵闸和6条县级骨干河道防洪防台防汛责任落实到人，明确了部门、岗位、技术和建设管理责任。组织实施新沂河大堤、海堤、重点涵闸等一批重点水利工程的维修养护、水毁修复、除险加固工程。在重点行洪排捞骨干河道沿线储备编织袋10.9万只、块石2万吨、木桩3000根、土工布和彩条布4000平方米，并向所属19个乡镇和三个省属农盐场下达了防汛抢险物资储备任务。县防指以50名高炮营预备役人员为主要力量，组建了县级防汛专业抢险队，以乡村为单位组建396支1.21万余名民兵抢险突击队，以坚实的工程基础、坚强的组织保证，有力地抗御了各种自然灾害的侵袭。2009年实施调度引水累计长达70天之久，引水2.4亿方，保证了全县 80万亩水稻栽插和三麦秋播用水。

七是水行政执法力度不断加大。深入开展“百湖执法大检查”， 坚决禁止和严厉打击违法侵占河道水域、设置阻水障碍等行为，恢复提高防洪工程特别是河道工程的排涝能力。开展县内骨干河道清障执法专项活动。向养殖户下达《清障通知书》446份，对分布在东门五图河、牛墩界圩河、古泊善后河、车轴河等县级骨干河道以及乡镇大中沟上的渔网渔具等阻水障碍，要求养殖户在规定的时间内自行拆除，确保河道行洪畅通。开展饮用水源地保护专项执法活动。对叮当河饮用水源地集中开展专项执法活动，先后出动执法人员156人次，组织机械4 个台班，清除停泊在河道内的船只18艘、沿河堆放黄砂的物料场一处360吨、石子加工点一处、渔网渔具27处，拆除违章建筑7间62平方米、猪羊圈6处 263平方米、鸡鸭鹅等棚舍设施3处186平方米。开展新沂河违章种植专项执法活动。针对新沂XX偏泓滩地存在违章种植问题，于4月份向沿线8个违章种植户送达《清障通知书》，督促当事人自行清除种植在新沂XX偏泓滩地的小麦等农作物，对违法种植实施药物清除。

二、主要工作措施

一是明确目标任务，突出工作重点。编制下发了《2009年度全县农村水利建设实施意见》，重点强化实施通榆XX延、海堤达标、新沂河五十年一遇整治、河道疏浚、村庄河塘整治、饮水安全、高效农业示范区基础配套、圩区综合治理、小型农田水利等水利工程建设。坚持做到农田水利建设与设施栽培高效农业基地相结合，与农业综合开发项目相结合，与乡村道路建设相结合，与冬春绿化造林相结合，与新农村和小城镇建设相结合。

二是抓好典型示范，促进全面发展。注重加强示范典型的培育，做到县有重点工程典型、乡有骨干工程典型，通过推广各类典型经验，推动全县水利建设的开展。将农村饮水安全工程建设作为水利建设重点工作任务之一，成立饮水安全工程建设处，具体负责工程的前期工作和组织实施。

三是加大资金投入，创新运营机制。积极创新工作思路，探索建立水利投入新机制，积极办好项目水利，着力发展政策水利，努力探索民营水利，初步形成了项目投入为导向，群众投入为主体的水利建设融资新体系，引导和鼓励广大干群投身水利建设，步入了“以水养水，以产权换资金”的良性发展轨道。

四是规范建设管理，确保工程效益。2009年度实施的水利工程建设项目，一律实行项目内容公开、招投标过程及结果公开、资金来源和使用公开，全面推行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制。在工程立项时，坚持广泛征求群众意见；在项目招投标过程中，主动接受群众监督；在项目竣工验收时，邀请社会各界代表参与，真正把水利工程建成人民满意的惠民工程。