同志们： 这次全国体育信息工作会议是总局首次举办的全国性的体育信息工作会议，是体育总局深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，坚持科教兴体战略的一次会议。办公厅和信息中心的同志回顾总结了总局近年来信息化建设的情况，提出了下一步体育信息化的工作思路。华奥星空公司的同志介绍了数字体育平台和中华全国体育总会网站、中国奥委会网站、华奥星空网站的基本情况，演示了体育信息报送的操作方法。来自各省市体育局的同志们积极参与，认真研讨，会议气氛热烈。会议即将结束，我就进一步加强体育信息化建设讲几个问题。 一、用历史的发展的眼光看待信息工作 人类历史上经历了两次产业革命。第一次产业革命始于18世纪60年代，完成于19世纪30年代，以蒸汽动力机器的应用为主要标志。此次工业革命在19世纪20年代后逐步向欧美国家扩展，形成了席卷全球的产业革命。第一次工业革命短短70余年的时间所创造的财富是人类社会几千年创造财富的总和。第二次产业革命从1882年开始，至1914年基本完成。此次工业革命实现了蒸汽技术向电力技术的转变，人类社会实现了新的跨越。两次产业革命使西方资本主义国家迅速实现了工业化、电气化，成为世界列强。第一次工业革命我国正处在封建专制时期，第二次工业革命我国已经沦为半殖民地半封建社会，都丧失了发展机遇。这也是我们国家至今依然贫穷落后的重要原因之一。20世纪70年代，世界进入以信息技术为中心的高技术蓬勃发展的第三次工业革命时期。信息技术正以巨大的力量，推动着人类社会迅猛的向前发展，改变着人们的生产和生活方式。信息时代的到来，为我们国家实现跨越式发展和民族复兴伟业提供了难得的历史机遇。lOcALHost有这么一种说法，说互联网的出现，使第一、第三世界站在了同一个起跑线上。此话有些过头，但说明给发展中国家带来迎头赶上的机遇。我们党历来十分重视信息化建设。党的十六大报告明确提出：大力推进信息化，加快建设现代化。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的决定中也有多处信息化方面的论述，把信息化建设作为推进决策科学化、民主化，把握舆论导向，提高建设社会主义先进文化的能力的重要内容。体育总局领导也非常重视信息工作。90年代初，原国家体委就开始着手办公自动化、政府上网工程建设，并取得一定成效。近年来，总局成立了信息化领导小组，进一步加大了信息化建设的投资力度，初步建成政府专网、政务内网和政务外网的网络系统以及总局官方网站。与中信泰富公司合作建设中华全国体育总会网站、中国奥委会网站和华奥星空网站，搭建起数字体育的大平台，组织开展了全国电子竞技大赛，开创了体育信息化的崭新天地。据我们了解，各省市在信息化建设方面也取得了很大成绩。希望我们今后加强合作，共同努力，积极推进体育信息化建设。 认识信息化还要坚持发展的观点。我们国家已经进入了全面建设小康社会的时代。世界看好中国。体育是全面建设小康社会的一个重要组成部分。全面建设小康社会对体育工作提出了更高的要求。体育必须为满足大众对全面建设小康社会多样化需求的总目标服务，其中很重要的一条就是满足人民群众对多样化体育信息的需求。最近给人大教科文卫委员会汇报体育工作，讲到全民健身提出的口号，生活奔小康，身体要健康，朱丽兰提建议改一个字，体改为心，很有道理。党中央新一届领导班子上任不久，便出台了很多新举措，对宣传工作也提出了要求，这在以往是少有的。宣传工作要三贴近。其中一条是要多贴近群众，对中央领导、各省市领导的有关报道作了明确的限制。这与过去的观念不同。强调三贴近，满足大众的需求，就是说，我们的时代不一样，我们服务的对象是大众。社会也不一样了，是多元的、开放的，所以对信息的需求也是多样的、多元的。我们一定要用与时俱进的观念来理解宣传工作和信息工作。大家知道，中央规定对突发事件、危机处理必须第一时间在互联网上公布。过去出了事情首先考虑要保密、要封闭、不能讲出去，否则会影响工作和社会稳定。现在倒过来了，如果你不在第一时间公布，你就没法控制舆论导向。非典过程中的舆论控制就是个很大的教训，中国老百姓不知道，国外都知道了，网上早就出去了。因此必须用时代的要求，用发展的眼光来考虑我们的信息工作。要从全球、国家、经济以及高科技和信息技术发展的角度来思考信息工作。 二、坚持改革开放，不断推进体育信息化建设 信息社会，谁迟缓，谁就被动，就会处于不利的地位。体育界是对外开放较早的行业，外界都称国家体育总局是小外交部。存在决定意识。我们出去交流多，看到的新事物多，所以改革开放的观念比较靠前，但是跟信息技术高度发展相比仍有很大差距，还要不断发展。体育部门信息资源非常丰富，社会关注程度非常高。过去体育系统，特别是有些项目、有些部门觉得社会关注程度太大了有点发怵，就怕媒体追着挖信息，搞得不安定，搞乱了安排，所以总是用一种传统的观念来考虑这个问题。观念要转变，你不开放，不提供信息，人家照样会关注你，甚至会揣摩你，你就会越来越被动。我们是资源的拥有者，为何不站在主导的位置上，主动地提供信息，去引导舆论。此外，作为体育行政机关，我们有责任向大众公开。如果我们再不转变观念就要落后，甚至犯错误。最近报纸上经常报道某某煤矿发生瓦斯炮炸，某地发生火灾等，感觉好像很多，实际上这些事情过去也存在，甚至比现在还严重，只不过信息没有公开，没有让大家知道。现在公开了，是不是这个社会太黑暗了，到处都是事故呢？我看老百姓没有产生这个错觉。相反，把这些客观事实、客观信息公布于众，对老百姓非常有好处，是在保护大众的利益，可以让大家引以为戒。比如非典疫情，很多人不愿意公开并不是恶意，是用传统的观念考虑问题，害怕损害中国的形象，影响中国的改革开放，影响中国的经济。但是现在我们回过头来看，如果当时对非典的报道不这么公开，对我们来说真是一场灾难。你只有通过信息的传播，让大家都知道，才能控制它。所以，最后公布了疫情，反而形象好了。我希望我们的体育界一定要进一步树立改革开放的观念。 政府的职能：宏观调控、公共管理、

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