根据区委深入学习实践科学发展观活动试点工作实施方案的部署，我院从1月下旬开始，认真组织开展了第二阶段即分析检查阶段的各项工作。院党组自觉围绕“构筑**科学发展新优势，攀登基本现代化新高峰”这个主题，紧密联系法院工作实际，全面回顾总结近年来法院建设情况，深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，召开了专题民主生活会，形成了进一步推进法院工作又好又快发展的共识。

一、广泛听取意见建议，找准在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题

我院采取走访基层、问卷调查、个别谈心、集中座谈等多种方式，广泛征求和听取各方面的意见建议，共发放调查问卷220份，召开各种座谈会15个，参与评议的社会各界人士和干警代表共300余人，收集各类意见建议79条。归纳起来，存在的突出问题主要表现为“三个不相适应”和“三个有待提升”。

“三个不相适应”：一是人民群众的维权意识不断增强，对司法公正与效率的要求越来越高，法院的司法能力和水平与之还不相适应。二是在社会转型期间，各种利益群体之间的矛盾与冲突不断涌现，维护社会和谐稳定的任务日益艰巨，法院及时、有效应对和化解各类社会矛盾纠纷的能力与之还不相适应。三是经济社会发展中的问题越来越多地进入诉讼渠道，案件数量急剧增多，去年我院共受理各类案件8128件，一线法官人均办案达200余件，法院有限的审判力量与之不相适应。

“三个有待提升”：一是依法服务大局的意识还有待进一步提升。少数法官在思想上还存在着单纯业务观点和机械办案倾向，导致司法审判与经济社会发展大局贴得还不够紧，办案的政治效果、法律效果和社会效果没有得到充分显现。LoCAlhOst二是干警队伍的综合素质还有待进一步提升。有些法官虽然学历层次较高，但讲学习、重实践、钻业务的进取精神还不足，学习型、知识型、专家型法官还不多。三是审判管理水平还有待进一步提升。有的案件审理周期过长，“执行难”的问题尚未能从根本上得到解决，与人民群众的期待还有一定的差距。

二、充分认清当前面临的形势和任务，进一步理清为全区经济保持平稳较快发展提供有力司法保障的思路与对策

当前，国际金融危机对实体经济的冲击越来越明显，部分企业陷入阶段性困难，经济下行的压力进一步加大，人民法院服务发展、保障民生、维护稳定的责任更加重大。我院及时研究制定了《关于充分发挥司法职能作用，为全区经济平稳较快发展提供有力司法保障的实施意见》。着力采取十大“暖企举措”，帮助企业应对“经济寒冬”。一是扎实开展“机关服务年”活动，组织“百名法官进百企”。在企业设立联系点，帮助企业提升防范风险能力，减轻债权债务压力。二是为涉诉企业提供便捷迅速的诉讼服务。建立“绿色通道”，对涉企案件坚持“优先立案、优先审判、优先执行”。三是公正高效审理每一起涉企案件。强化平等保护意识，依法维护各类企业的合法权益。四是建立多元化纠纷解决机制。对涉企案件慎重审理，建立立案、审理、执行各环节的调解机制，确保案件审判和社会效果“双赢”。五是积极构建风险预警机制。对相关企业发生突发性事件、弃企避债等情况，及时会同镇、街道及相关部门妥善处置，确保社会稳定。六是采取合理保全措施。对于生产经营暂时困难但市场前景良好的企业，慎重采取财产保全和先予执行措施。七是建立大案要案报告制度和集中诉讼制度。对于众多债权人向同一债务企业集中提起的系列诉讼案件、企业破产清算案件、集团诉讼案件、群体性案件，及时向区委、区政府和上级法院报告，并做到集中协调，妥善处理。八是加强司法建议工作。深入开展调查研究，分析问题、剖析原因，及时提出有针对性的司法建议，帮助企业消除风险隐患，提高经营管理水平。九是依法严厉打击各类经济犯罪活动。维护诚实信用的市场秩序，促进各类市场主体公平竞争。十是建立健全保增长、促发展的司法工作机制。深入分析研究新类型案件、疑难复杂案件的法律适用问题，及时制定相关司法应对措施，确保审判工作公正高效地开展。

三、切实履行“为大局服务、为人民司法”的神圣职责，不断推进法院工作又好又快发展

站在新的历史起点上，法院工作要继续创新发展，就必须不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在今后的工作中，我们将坚持“四个着眼”，在四个方面狠下功夫。

首先，要着眼于促进发展，在服务大局上狠下功夫。积极围绕区委、区政府确定的重大战略决策和重大工作部署，增强主动服务意识，拓展司法服务渠道，进一步明确为经济发展服务，依法保障和促进经济社会的平稳健康发展。

其次，要着眼于又好又快，在提升审判质效上狠下功夫。严抓审判质量和效率，真正做到及时立案、正确审理、公正判决，切实提高案件审结率、执结率和服判息诉率。不断创新审判工作新机制，积极应对“案多人少”矛盾日益突出的挑战，最大限度地满足人民群众对司法的新要求、新期待。

第三，要着眼于能力作风，在提高群众满意度上狠下功夫。要提高认识和把握全局的能力，化解矛盾纠纷的能力，把握社情民意的能力，依据人民群众的司法要求加强各项工作，不断增强人民群众的满意度。要努力加强审判作风建设，进一步规范司法行为，确保队伍清正廉洁，维护人民法院公正廉明的良好形象。

第四，要着眼于司法为民，在保障民生上狠下功夫。坚持把人民群众的司法需求当作法院工作的努力方向，作为加强和改进审判工作的切入点和突破口，让当事人用最短的时间、最低的成本、最有利的方式参与诉讼，及时有效地保护其合法权益。总之，要结合法院工作实际，在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫，见成效，努力推进法院工作又好又快发展，切实履行好法院“为大局服务、为人民司法”的神圣职责。