同志们：

现在开始开会。根据当前我县信访稳定工作面临的特殊形势，经县委、县政府研究，决定召开这次全县信访稳定工作会议。主要任务是，回顾总结去年以来全县信访稳定工作，安排部署下步工作。目的在于进一步动员组织全县上下，集中力量，采取措施，克难攻坚，确保当前及今后一个时期全县社会大局稳定。参加今天会议的有：在家的县四大家领导；各乡镇、街道党（工）委书记，乡镇长、主任，分管副职和群众工作站主任；县直各单位负责人，县直有关单位群众工作站主任和群工部中层以上人员。今天的会议非常重要，请大家自觉遵守会场纪律，集中精力开好会议。

今天会议的议程有五项：一是由县委常委、县委办主任xxx同志宣读《中共淅川县委、淅川县人民政府关于对2007年度信访工作奖惩的决定》；二是由县委常委、政法委书记xxx同志传达全市信访工作会议精神，通报今年以来全县信访工作情况；三是由县委副书记xxx同志回顾总结2007年度信访工作，对当前和今后一个时期的信访稳定工作进行安排部署；四是各乡镇、街道、县直有关单位向县委递交2008年度信访工作目标责任书；五是崔书记做重要讲话。

下面，会议进行第一项，请xx朝同志宣读《中共淅川县委、淅川县人民政府关于对2007年度信访工作奖惩的决定》。

会议进行第二项，请xxx同志传达全市信访工作会议精神，通报今年以来全县信访情况。

会议进行第三项，请xxx同志回顾总结2007年度信访工作，安排部署当前和今后一个时期全县的信访工作。

会议进行第四项，由各乡镇、街道和县直有关单位向县委递交信访目标责任书。LocalhoST首先，请各乡镇、街道党（工）委书记上台，向崔书记递交2008年度信访工作目标责任书。

请工业局、建设局、国土局、移民局、计生委、教体局、民政局、卫生局、人劳局、商务局、公安局、检察院、法院向崔书记递交2008年度信访工作目标责任书。

会议进行第五项，请崔书记做重要讲话，大家欢迎。

同志们，今天会议的主要议程已进行完毕。刚才，郭主任宣读了2007年度信访稳定工作奖惩决定；程书记对市信访工作会议精神进行了传达，对今年以来全县信访工作进行了通报；刘书记对2007年度信访工作进行了回顾总结，对当前和今后一个时期全县的信访稳定工作进行了具体安排部署；崔书记站在全县社会大局的高度，作了重要讲话，各单位要认真学习领会，全面抓好落实。下面，就会议精神的贯彻落实，我再强调几点：

1、思想认识要到位。今年是一个多事之年，国家大事多、难事多。

奥运会即将召开，改革开放三十周年庆典也要举行，同时，国家又经历了南方雪灾和四川汶川大地震，形势十分特殊，社会稳定尤为重要。做好信访稳定工作是一项严肃而重大的政治任务，是对各级党委、政府执政能力的重要检验，不容有失，不容有误。省委已向中央保证，在奥运会和改革开放30周年庆典期间某不发生来自河南的干扰。这一时期发生重特大信访问题，责任追究的力度、惩戒措施的严厉程度，将前所未有。毫不为过地说，当前我县信访稳定工作形势十分紧迫，不敢有丝毫松懈。这一时期，碰住这根“高压线”，电倒的将不是一个人，而是一片人。这次会议规格之所以如此之高，在家的四大家领导全部参会，崔书记也亲自到会并做重要讲话，不仅体现了这项工作的极端重要性，而且也表明了县委、政府做好这项工作的态度和决心。各级各部门一定要认清形势，切实提高思想认识，增强政治敏锐性，真正从内心深处予以高度重视，把信访稳定工作作为全局性的中心工作，以非常时期的非常举措，千方百计把问题解决好、把人员稳定住，确保不出现任何纰漏。

2、工作措施要扎实。会后，各级各部门一把手要亲自做好会议精神传达工作，召开专门会议，专题研究部署本区域、本部门的信访工作，对照县委、政府的要求，建立工作台帐，细化分解任务，明确工作标准，定人定岗定责，确保各项工作扎实推进。实际工作中，务必把工作实效放在第一位，要突出三点：一是做好信访评估。信访评估是从源头上做好稳定工作的有效手段，也是今年党委、政府推广的一项重要工作。各级各部门的群众工作必须体现以人为本理念，凡事首先要考虑稳定因素，重大决策之前要广泛开展信访评估，真正使我们的工作顺民意、得民心，从源头上控制减少矛盾纠纷。凡不按要求去做出了问题的，要严厉追究责任。二是全力做好矛盾纠纷排查和案件办理工作。要以矛盾纠纷排查和信访案件办理为重点，着力解决一批信访问题，稳控一批上访人员，真正做到“事要解决、人要留住”。各级各部门要对去年以来所有矛盾纠纷进行全面排查、梳理、归纳、分类。对苗头性、倾向性问题要及时做好工作，将其化解于萌芽状态；对信访案件要落实包案人员，限期解决上报。尤其是上三级交办的案件，一把手要亲自分包，限期解决。所有报结的案件，涉案单位要及时做好回访，确保上访人真正停访息诉。对于一时解决不了的要全力稳控。特别是对一些长期无理上访的老户、串户，要安排专职人员加强重点时段、重点区域布控，严防死守，一旦发现越级非正常上访行为，要迅速上报，多方联动，坚决将上访人稳定在当地。三是坚持“双向规范”，依法处置、引导群众上访。一方面，规范各级各部门信访工作行为，依法行政，对工作不力引发群众上访的，倒查责任，严肃追究有关责任人；另一方面，加大对违法上访的处置力度，规范依法处置程序，维护正常信访秩序。尤其对长期无理上访的违法上访人员，必须采取严厉措施，公安局和信访局要密切配合，依法严惩。

3、工作纪律要严明。要严格落实信访工作党委、政府责任制。党政主要领导负总责，分管领导具体负责，其他领导一岗双责，对因工作不力、敷衍塞责引发群众上访的，依据信访问责有关规定，严格追究相关责任单位及责任人责任。要严肃工作纪律。领导接待日要坚持，奥运会等特殊时期，每天要有一名县领导到信访局挂牌接待群众。各级各部门一把手要切实负起

责任，期间不得外出，看好自己

[1] [2] 下一页