同志们，朋友们

今天，我们在这里举行座谈会，隆重纪念人民政协成立60周年。首先，我代表中共黄山市委、市人民政府，向与中国共产党风雨同舟、团结奋斗，共同致力于黄山崛起大业的全市各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，表示崇高的敬意！向为我市人民政协事业做出重要贡献的老领导、老同志、老委员，表示衷心的感谢！向全市政协委员、广大政协工作者和所有关心、支持人民政协工作的各族各界人士，表示亲切的问候！

伴随着共和国的成长和人民政协事业的发展，我市政协自1988年7月成立以来也已走过20多年的光辉历程。20多年来，市委按照“总揽全局、协调各方”的原则，坚持把政协工作作为全局工作的重要组成部分，切实加强和改善党对政协工作的领导，形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作格局，有力促进了政协事业的全面发展。全市各级政协组织在同级党委的领导下，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结、民主两大主题，紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行各项职能，政治协商渠道不断拓宽，民主监督力度不断加大，参政议政水平不断提高，政协自身建设不断加强，为建立爱国统一战线，发展社会主义民主政治，推动我市改革开放和现代化建设，发挥了重要作用，作出了卓越贡献。特别是五届市政协成立以来，始终把促进发展、服务发展、融入发展作为自觉行动，紧紧围绕市委、市政府的中心工作建言献策、立言立行，切实做到了服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结联合有广度、自身建设有强度，真正展现了政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为的良好形象，受到社会各界和全市人民的普遍赞誉。LocalHOst

先后担任第二、第三、第四届全国政协主席的周总理曾经说过：人大是权力机关，而人民政协是“协商的机关”，是一种“参谋机关”、“策划机关”、“建议机关”。曾经担任第八、第九届全国政协主席的李瑞环同志也曾说过：政协有哪些优势？至少有这么几条：一是人才荟萃，智力雄厚，能够深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题。二是代表性强，信息量大，能够反映各方面群众的意见、愿望和要求。三是位置超脱，视界宽阔，能够比较客观地提出意见和建议。四是下通各界，上达中央，能够发挥民主渠道作用。应该说，我市政协在这几个方面做得都非常出色。今年以来，市政协共收到提案324件、立案323件，其中我和陈强同志就先后批示了20多件，都得到了很好的办理。市政协召开专题常委会审议通过《关于推进保增长、保民生、保稳定的建议案》，并先后对我市承接长三角地区产业转移、流动人口计划生育管理、新安江生态建设及建立补偿机制、旅游景区社会治安综合治理等开展了专题调研，形成了一批很有价值的调研成果。同时，政协作为我市对外开放的一个重要窗口，来人多、接待多，大家都做得非常好，展示了黄山的良好形象，扩大了黄山的对外影响。尤其是政协班子成员更是身体力行，很好地发挥了表率带头作用。政协班子中不少同志曾长期在党委、政府担任重要职务，有丰富的实践经验和领导经历，转岗到政协岗位后始终围绕中心，服务大局，工作开展得有声有色。比如：开南主席在全市县域经济发展会议召开后的第二天就迅速跟进，亲自带队到屯溪区就县域经济发展会议上提出的加快推进城乡统筹发展问题进行专题调研，市政协还将召开以城乡一体化发展为主题的资政会建言献策。城乡统筹是一个大问题，对加速黄山崛起至关重要，市政协对这个问题抓得非常准。在这里我想至少有这么三条要把握：第一，观念要创新。大家知道，历史上的黄山，前身是老徽州，其思想观念、文化背景、经济结构、城乡结构乃至社会治理结构均有别于其他地区。我们的老祖宗过去凭借着母亲河——新安江走出大山，或经商、或为官、或亦官亦商，然后又引入外面的理念、带回赚取的财富，建设自己的家园，对当时的建筑、教育、文化都起到了非常重要的推动作用。在城乡统筹发展上，我们的老祖宗在明清那个年代就演绎得非常活，他们十三四岁就往外一丢，并成为一种时尚，而且走出去的都是精英和青壮年劳动力，在这种双向交流当中，有力地促进了城乡统筹发展。我曾经说过，黄山这个地方中心城区不大但重点乡村则不小，相当一部分地方贫富差距、城乡差距不是特别明显。新时期的黄山，其产业结构发展取向、城乡布局不仅取决于自身的发展，还取决于我们在全省、全国乃至全球化大格局中的独特地位和作用。我曾经说过，黄山发展的快慢不仅取决于我们自身，还取决于周边、全国乃至全世界收入水平的提高、消费水平的升级等因素。从某种意义上讲，周边大城市越发展，黄山的内在价值就越得到彰显；城市文明进步越快，传统厚重的徽州文化就越为人珍视；工业经济推进越迅速，优美自然的田园风光就越为珍贵。这就意味着我们讲城乡统筹，不仅要立足自身、着眼自身，更重要的是要以更宽广的视野、更开放的姿态、更有力的举措，在更大范围、更高层面上左右逢源、“长袖善舞”，与周边实现错位发展、差异互补，实现更高水平上的城乡统筹。我们的新农村建设、乡镇建设包括城区建设不能就黄山看黄山，要跳出黄山看黄山，站在全国、全省来看黄山的地位和作用，来推进城乡统筹发展。我在县域经济发展会议上说过，我们村民搞农家乐旅游，家里的厨房、厕所、房间不能按照一般的农村家庭来设计，应按照城市游客到你家观光旅游的要求来设计。我们讲的城乡统筹，不仅仅是屯溪与我们的乡村统筹，而是屯溪跟我们的乡村旅游结为一体，迎接、应对、适应外面世界需求的统筹。所以，黄山与别的地方城乡统筹不一样，特别是靠近景点景区、旅游公路两边的村镇，都应该面向外面的大世界来推进城乡统筹。第二，路径要明确。刚才，致公党黄山市委主委洪祖根同志提出了城乡统筹“七个一体化”，讲得不错。我觉得实现更高水平的、内外相连相通的、优势互补的城乡统筹格局，不是一吹就“响起来”，而是要开辟新路径、踏踏实实干出来的。那么怎么干？具体的路径、抓手在哪里？就是我在县域经济发展会议上提出的坚持“三个联动”（即坚持以发展规划共绘联动城乡、以旅游产业共兴联动城乡、以基础设施共建联动城乡）、推进“三个集中”（

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