同志们:
旗委召开这次会议的主要目的是,贯彻落实市委千名党员领导干部“下基层、促转型、惠民生、抓党建、保稳定”活动和社会矛盾“大排查、大调解、大整治”活动精神,总结我旗“下基层、办实事、促统筹”主题实践活动的成绩和经验,表彰奖励先进工作队和队员,动员部署全旗“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动和社会矛盾“大排查、大调解、大整治”活动。市委统战部林部长、市人大王主任和市推进社会矛盾化解工作组武组长、杨组长一行,也亲临大会指导,这充分体现了市委、市政府对此项工作的重视和对我旗的关心和支持,我们要进一步提高认识,切实抓好此项工作。下面,我先讲三点意见:
一、认真总结借鉴“下基层、办实事、促统筹”主题实践活动经验
在开展第三批学习实践科学发展观活动期间,我旗利用去年冬天到今年春季五个月的时间,抽调150多名旗直部门科级干部和科级后备干部、800多名镇干部组成7个驻镇工作队、3个服务队,进镇入村开展了“下基层、办实事、促统筹”主题实践活动。活动开展以来,旗委、政府高度重视,各镇、各单位积极参与,全体队员扎实工作,各地群众真心拥护,主题实践活动取得了明显成效。
一是进村入户察民情、解民忧,密切了党群干群关系。开展“下基层、办实事、促统筹”主题实践活动,实现了干群双向联系,干部能够及时掌握群众的思想状况,了解群众反映的热点、难点问题,基层存在的问题也能够及时处理解决。工作队深入基层送政策、送科技、送法律,办实事、解难题,累计筹集各类资金1166万元,解决群众生产生活中的实际困难2000多件,进一步密切了党群干群关系,为我旗推进转型发展、统筹发展、和谐发展奠定了良好的群众基础。LocalHOst
二是干部引领转观念、促统筹,推动了城乡一体化进程。各工作队在城镇社区、农村牧区、工矿企业宣讲政策,支持企业在农牧业优势地区发展现代农牧业,鼓励引导农牧民走出去创业,留下来组建合作经济组织与企业结成利益共同体,提高工资性收入。共组织开展各类培训会905场次,直接培训农牧民5万余人次,与禁止发展区农牧民达成转移意向2535户、6041人,使近1800人在城镇二、三产业实现了转移就业,建成了红庆河博业、建宁和苏布尔嘎禾晟等规模化设施农业,转变了农牧区生产方式,促进了农牧民增收,有力推动了城乡一体化发展。
三是主动下访察实情、解难题,成功化解了一批矛盾纠纷。针对近年来全旗重大项目建设多、城市核心区建设任务重、矛盾纠纷复杂的实际,我们把化解矛盾纠纷作为这次“下基层、办实事、促统筹”主题实践活动的主要工作来抓。截至目前,各工作队共入户调查10万多次,排查出矛盾隐患488起,解决427起,为群众挽回经济损失20多万元,为经济社会又好又快发展营造了良好社会环境。
四是深入一线搞服务、练本领,培养锻炼了一批党员干部。为引导干部从“管理型”向“服务型”转变,我们组织队员进村入户为统筹城乡发展和农牧民增收献策,深入生产一线、项目建设一线、城市拆迁一线、土地收储一线,直面矛盾和问题,磨砺了干部作风,增长了干部才干,改变了以往干部在农牧民眼中高高在上、遥不可及的形象。活动开展以来,已有7名工作队员提拔到领导岗位,2名工作队领队交流到重要岗位,28名镇干部得到交流提拔。
五是整合力量建阵地、强班子,有效强化了基层战斗堡垒。按照“有场所议事、有人管事、有钱办事,提高基层组织信息化水平”“三有一化”的基层阵地建设要求,各工作队多方筹措资金30余万元,帮助嘎查村、社区购置办公桌椅3000多套、图书1000余册、电脑20多台,嘎查村办公条件明显改善,信息化水平进一步提高。通过第六届嘎查村“两委”换届选举,把一批党性意识强、政治过硬、有责任心、群众威信高的“能人”选为农牧民带头人,全旗嘎查村干部平均年龄降低到42岁,具有高中以上学历的占56%;发现和培养村级后备干部146人,其中15人已走上村级领导岗位。全面推行“四权四制”村治新模式,得到中纪委和自治区、市纪委认可,将在全市、全区推广。
六是总结创新好经验、好做法,探索出一条“下基层”活动新路子。近年来,我旗组织开展了不同主题、不同载体的“下基层”活动。从解决群众的生产生活基本困难,到突出重点项目建设、保障惠民工程实施、宣讲法律法规、强化基层组织。从过去为农牧民送米送面、送钱送物到送技术、送保障,促进农牧民思想观念、生产生活方式转变,变输血为造血,提升致富能力,形成了上下联动、左右互动、共谋发展的工作机制。变农牧民上访为干部下访,体察了民情、理顺了关系、促进了团结,使我们的决策更加符合群众所愿,为广大农牧民带去了党和政府的关怀和温暖。这些都为今后开展“下基层”活动积累了宝贵经验。
在这次下基层活动中,涌现出许多心系发展、情系群众、德才兼备的优秀干部,这些干部扎根基层一线,深入调查研究,着力破解难题,真情为民办事,为全旗发展稳定和民生改善做出了突出贡献,特别是今天将要受表彰的党员干部就是他们当中的杰出代表。在此,我代表旗委、人大、政府、政协,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、全面深入开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”和社会矛盾“大排查、大调解、大整治”两项活动
近日,自治区召开了社会矛盾化解专题会议,胡春华书记和巴特尔主席分别作了重要讲话,要求全区各级党组织切实落实好维护稳定第一责任,开展社会矛盾化解专项行动。会后,市委及时召开会议,决定继续把千名党员领导干部“下基层、促转型、惠民生、抓党建、保稳定”活动引向深入,在全市深入开展社会矛盾“大排查、大调解、大整治”专项行动。为了切实把自治区和市委的要求贯彻落实到位,经旗委认真研究,决定整合全旗各类资源和各方力量,集中开展为期一年的“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动。这既是我旗“下基层、办实事、促统筹”主题实践活动的深化和延续,也是旗委深入贯彻落实上级会议精神
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