同志们：

这次调度会议早就应该要开，前期因为防汛抢险工作牵涉了乡镇和部门大量的时间和精力，没有顾及的过来。现在已进入8月份，时间紧、任务重，新农村建设点面上工作要做的事很多，点上的建设也或多或少存在这样或那样的问题，如再不抓紧抓实，势必影响全年的建设进度。刚才，各乡镇分管领导、各资金统筹资金管理部门负责人以及县新村办正副主任就各自工作均做了发言，讲的很具体、很实在，我完全赞同。下面，我就如何推进下步新农村建设点工作讲点意见：

一、要正视问题，思想上再深化

前期工作在各乡镇和各成员单位以及共建单位、企业的共同努力下，发展势头不错，村点工作也总结探索了一批好的经验和典型，如裴梅镇将“三改”等基础性建设项目全部纳入公共资源交易站公开发包、梓埠镇采取签订协议的形式向各村点传导压力，苏桥乡引入村点优胜劣汰机制激发村点建设热情以及大源镇拍卖全镇垃圾运转权走市场化筹集资金的路子等做法都比较典型。尽管取得了一些成绩，但存在的问题也不容忽视，从平时调查了解和新村办反馈的情况看，主要体现在这么“三有三不”。一是有部署，但思想认识不到位。各乡镇对新农村建设点工作均作了研究安排，配齐配强了领导力量和人员队伍，明确了工作要求和目标措施。但同时，也应该看到，少数乡镇对抓新农村建设的激情锐减，不如往年那样轰轰烈烈，认为新农村建设牵扯了大量的人力物力财力，工作难做，产生了一种疲劳感，工作热情有所滑坡。

二是有动作，但宣传氛围不够浓。全县大多数新农村建设点已经实质性启动，如苏桥乡金塘毛家村已经全面完成了“改厕”，上坊乡细港杨家村已基本建设成型。LOcalhost但从宣传发动上看，绝大多数村点不够深入，舆论导向作用发挥得还不到位,农民的积极性还没有得到充分调动，建设氛围不够浓厚。三是有亮点，但整体进度不平衡。从硬件建设上看，尽管到目前为止，裴梅、陈营、石镇的大多数村点早在申报建设点的时就完成了改路，改厕整体进度较好的湖云、苏桥、裴梅，但也有乡镇硬件建设进度缓慢，原因是有的村点自筹资金不足，致使村庄整治建设“欠帐”较多。还有的村点改厕和建沼气遭遇雨水天气，带来了施工上的困难，造成了建设进度的缓慢。在“软”件建设上，大多数村点没有文化氛围，理事会制度、产业和建设规划、资金使用没有上墙公示，理事会台帐建立还没有引起足够的重视。

上述问题，既是发展过程中客观存在的，也是各地普遍面临和迫切需要解决的。各乡镇和相关部门务必以高度的政治敏感性和政治责任感，进一步深化对新农村建设的思想认识，进一步狠下决心，硬化举措，强势推进。既要防止慢慢抓，时间到、任务过的思想倾向；又要防止应付抓，存侥幸的倾向；还要防止片面抓，工作不平衡的倾向。

二、要突出重点，推进上再加力

按照年初的预定目标，11月份要全面完成今年的村点建设任务，时间非常紧，任务也非常繁重，形势咄咄逼人。各乡镇必须区分轻重缓急，采取有效举措，加快进度，平衡推进，确保高质量完成建设任务，当前尤其要做好“双改四普及”工作。在工作摆布上要做到“三个突出”。一是要突出时间观念。冲刺时间只剩下不到4个月，已经不允许我们去等待观望。各乡镇要根据自己的进展实际，统筹谋划、通盘考虑，再鼓干劲、再掀高潮。能同时进行的工作绝不排队，能提前完成的工作绝不拖后，确保在9月上旬全面完成“双改四普及“工作，力争到11月底全面完成村庄绿化和垃圾无害化处理工作。二是要突出建设重点。近两年省里检查是采取电脑摇号、随机抽查的方式进行的，抽到哪个就检查哪个，这样就杜绝了人情关系、人为操作等因素的影响。我想，今年也不会改变。对此，我们要有充分的思想准备。千万不能存有侥幸心理，必须全面推进，不留死角。新农村建设的重点是“六改四普及”和“三绿一处理”。

当务之急是要按照县新村办开展攻坚活动月的要求，搞好“双改”和“两普及”工作，确保改水改厕的要求每点达到90%以上，每点推广沼气不少于10口、太阳能普及不少于10台。在此重点推介下弘宇牌太阳能，弘宇太阳能企业是本土创业的规模工业企业，其推广新农村建设点的弘宇牌产品比市面上同类规格的优惠500元，质量在历年新农村建设点试用后反映也较好，并有望在全市新农村建设点推广。各乡镇要本着扶持本土企业，便于服务和节约建设成本的原则，积极推广和扶持。三是要突出主体作用。农民群众主体作用发挥如何，直接关系到新农村建设的成败。做好今年的村点工作时间已很紧迫，单靠我们干部去抓很难完成建设任务。所以，要想尽办法处理好政府主导与农民主体的关系，通过政府的引导，千方百计调动农民的积极性和主动性，把群众工作做实做细，着力唤起群众自觉参与的热情，真正实现农民自我建设，自我管理，自我教育，自我提高。这些目的达到了，我们的工作任务自然也就完成了，新农村建设的根本目标就实现了。

三、要注重成效，质量上再明确

新农村建设和垃圾无害化处理工作是民生工程，一定要严格标准、确保质量。近年来，个别地方在村庄整治过程中把有限的财力用在场所建设和造门楼等“门面”工程上，而最起码的改水改厕和环境整治都没有搞，这样做，就偏离了新农村建设的方向，违背了新农村建设的初衷。如果改厕改路改环境不搞的话，村庄的环境面貌难以有根本性的改善。因此，以下五个方面的问题要引起大家的重视。一是清路障问题。尽管它不是省五句话（走平坦路、喝干净水、住整洁房、上卫生厕、用洁净能源）中的直接要求，但它是改路的先行项目，是实现人畜分离的重要举措。造成当前村庄脏乱差的主要原因之一就是猪牛栏、厕所乱搭乱建，污水横流。如果该拆的不拆，该清的不清，村容村貌就难以改变。二是改厕问题。从前几年督查反馈的情况看，不仅仅是改多改少的数量上的问题和农户积极性问题，而且也存在村点改厕质量不到位的现象。主要体现在：有的三格式改两格式；有的三格式有效容积不够；有的没有用过粪管；有的防渗处理不到

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