同志们：

这次全省安全文化示范企业建设座谈会暨安全社区创建工作现场会，是省安监局研究决定召开的。主要目的就是贯彻落实7月下旬召开的全省安全生产监管工作会议和山东省人民政府《关于贯彻落实国发[]23号文件进一步加强企业安全生产工作的意见》（鲁政发[]77号）精神，总结经验，推广典型，安排部署全省安全文化建设示范企业
和安全社区创建工作。昨天上午，菏泽市及牡丹区介绍了安全社区创建工作的经验做法，参观了牡丹区安全社区现场，大家很受启发。下午，大家一起听取了安全社区创建专题讲座，讨论了安全示范社区建设评定标准。刚才，举办了企业安全文化建设专题讲座，安排了省级安全文化建设示范企业到期复核工作及度各市推荐的省级安全文化建设示范企业的申报工作。这次会议，时间虽短，内容丰富，对于全省安全文化建设示范企业和安全社区创建工作必将发挥重要的推动作用。

下面，我讲两个方面的问题。

一、上半年安全生产政策法规工作及“安全生产月”活动的开展情况

上半年，全省安全生产政策法规工作按照年初召开的全省安全生产宣传与法制工作会议的安排部署，围绕中心，服务大局，扎实推进安全生产法制、宣传和政策引导工作，为“安全生产基层基础年”活动的深入开展提供了政策法规的支撑。一是法制建设又有新突破。在充分调研、广泛征求意见、反复修改的基础了，起草完成了《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》，目前已按程序报省政府法制办审查；按照省政府领导的要求，起草了《山东省重大道路交通事故责任调查处理工作意见》，并以省政府办公厅转发省安监局、省公安厅、省交通运输厅、省监察厅四部门文件的名义印发执行。LOcalhOSt二是安全生产地方标准的制修订工作全面起步。组织编制了《-2012年全省安全生产标准化（重点工业领域）发展规划》，向省质监局组织申报了第一批25项安全生产地方标准制修订项目，并正式下达计划。各起草单位按照计划，积极组织，抓紧起草，预计80%的标准年内可颁布实施。三是经济政策引导工具得到较好运用。积极推动安全生产责任险试点工作，建立完善了安全生产责任保险工作联系会议制度和月报制度，积极督促、引导企业参加安全生产责任险，并协调督促承保公司积极开展安保互动，为企业提供技术服务。今年1-6月份，全省累计保费收入2404.45万元，保额160864.00元，赔付233.64万元，为安全生产工作提供了一道新的经济保障。加大了对企业安全费用提取使用制度落实的督促检查。与省财政厅联合组织了高危行业安全生产费用提取使用情况检查，本次检查各市共检查高危行业企业8179家，按照标准应提取安全费用451655.8万元，实际提取457409.6万元。安全费用的提取和使用大大提升了企业安全生产的物质保障水平。四是“安全文化建设示范企业”创建工作取得实效。认真贯彻总局《关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》，组织了《企业安全文化建设导则》和《企业安全文化建设评价准则》及《安全文化建设示范企业评价标准》的宣贯工作，进一步明晰了创建标准，规范了申报、培育、命名程序，初步建立了计划启动、标准宣贯、咨询指导、评价测评、授牌、复审等创建工作机制。同时，在各市安监局推荐的基础上，经过评审确定了21家省级安全文化示范企业，并会同省委宣传部、省总工会联合进行了命名。至此，全省已有94家企业被命名省级安全文化建设示范企业。在此基础上又向总局推荐了10家企业申报国家级示范企业。五是“安全社区”创建工作扎实推进。按照总局《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》要求和我省“安全生产基层基础年”总体部署，加强了对全省安全社区创建工作的推动和引导，使“安全社区”的创建逐步转向为安全生产服务上来，更加贴近安全生产工作实际。截止目前，全省有7个地市62个县（市）区233个街道、乡镇启动了安全社区建设，已有28个被命名为国际和全国安全社区。

上半年在抓好上述五个方面工作的同时，集中力量组织开展了“安全生产月”活动。今年6月份是全国统一开展的第九个“安全生产月”。全省各级各部门各单位按照省政府安委会关于开展“安全生产月”活动的总体部署要求，围绕“安全发展、预防为主”这一主题，以“有效遏制较大事故，坚决防止重特大事故，确保全省安全生产形势持续稳定”为目标，创新形式和内容，集中组织开展了一系列丰富多彩的安全生产宣传教育活动，普及了安全生产法律法规知识和安全常识，提高了全民的安全生产意识和素质，形成了全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围，为“安全生产基层基础年”活动的深入开展创造了良好的舆论环境和群众基础，促进了全省安全生产形势的持续稳定好转。概括起来，主要做了以下几个方面工作：

（一）加强组织领导，确保了“安全生产月”活动的顺利开展。各级各部门对“安全生产月”活动高度重视，省里把它

作为“安全生产基层基础年”活动第二次集中行动的核心活动，春节之后就开始着手编制“安全生产月”活动方案，在反复征求意见和修改完善的基础上，确定了全省集中开展的12项活动。省政府领导高度重视活动的开展，专门听取汇报，亲自签发活动方案，并亲自参加6月5日“安全生产月”宣传咨询日等有关活动。各市也都把“安全生产月”活动作为全年安全生产工作
的一件大事来抓，加强领导，精心策划，认真组织。很多市的党政主要领导同志对活动的开展提出明确要求，有的市还亲自参加宣传咨询日等活动。各级安监部门更是把这一活动作为重中之重来抓，抽出专人，集中力量，精心组织，确保了活动取得实效。

（二）开展了形式多样的宣传咨询日活动，营造了浓厚的活动氛围。按照创新形式、丰富内容、注重实效的原则，省、市、县（市、区）组织开展了一系列丰富多彩、富有成效的宣传咨询活动。省政府安委会和济南市政府6月5日在泉城广场联合举办了宣传咨询日活动，举行了安全生产法律法规知识和警示教育图片展、安全文化书画摄影展、安全生产知识有奖竞猜和千支安全生产服务队下基层活动启动仪式，公开表彰了

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