同志们:
这次全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会的主要任务是:回顾总结我区“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作,着力解决存在的突出问题,确保“整脏治乱”专项行动五年大见成效的目标如期实现,推动创建文明城市、卫生城市工作迈上新台阶。
这次会议之所以选择在xx县召开,是因为xx县今年以来,这项工作取得了明显的成效。xx县在2008年、2009年“整脏治乱”年度考核中均是全区倒数第一,在全省排名第86位。今年以来,县委、县政府加强领导,精心组织,干部群众不甘落后,奋起直追,取得了今年一季度全省暗访督查排名第64位、二季度第57位、全区5至7月份评比第1位的好成绩,其精神值得鼓励和表扬,其经验值得总结和推广。今天上午,大家实地参观了xx县的污水处理厂、文明卫生示范街、农贸市场、公厕、学校、社区、广场等单位和地段,总的感觉是变化很大,对比强烈,进步明显,很受启发。xx县在县域经济发展相对落后,基础设施建设相对滞后的条件下,变压力为动力,实现环境卫生明显好转,城乡面貌大幅改观,群众满意度快速提升,工作成效得到省、地肯定,其经验主要是:党政高度重视,特别是县四大班子和乡镇党政一把手高度重视,真正加大了投入;
形势不容乐观。主要体现在三个方面:一是脏乱现象在一些地方、一些部门还较为普遍。经过四年多的努力,虽然整治工作取得了阶段性成效,但部分地方公共厕所、车站广场、饮食摊点、集贸市场、街巷院落等脏乱现象还依然存在,乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行等不良行为还较为突出。LOcaLhOst同时,由于各县市正在不断加大旧城改造、新区开发和道路交通等城市基础设施建设力度,客观上给“整脏治乱”工作也带来一定困难。二是少数领导认识上还存在一定偏差。没有充分认识到“整脏治乱”对树立城市形象、提升文明程度的重要意义,认为“整脏治乱”仅仅是扫扫街道、管管秩序而已,导致
一要实施“整城推进”,打好重点部位攻坚战。要集中力量抓好居民小区、背街小巷、城乡结合部、城中村、公共厕所、农贸市场、河道沟渠及校园周边环境、建筑施工及拆迁工地、绿化带等重点部位环境卫生单项整治,强化落实“门前(摊前)三包”责任制,按照《
五、加强领导,确保“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作落到实处
“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作涉及面广、内容多、任务重、要求高、难度大,具有长期性和复杂性。各级各部门必须按照相关考核指标要求,长远谋划,科学实施,突出重点,扎实推进,确保“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作落到实处。
一是组织领导要到位。“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作需要全区上下的共同努力,而关键在于各级领导干部的决心、气魄和工作力度。如果没有坚强有力的领导,整治创建工作就不可能有效推进,也难以收到预期效果。因此,各级各部门要把思想和行动统一到地委、行署的决策部署上来,把整治创建工作作为“一把手”工程,成立强有力的班子,形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局。地区文明办、地区爱卫办要搞好综合协调,积极争取各方面支持和配合,形成工作合力。各级创建工作办公室要与“整脏治乱”办公室合署办公,整合资源,切实履行好统筹、协调、督查、指导、考核测评等职责,当好整治创建领导小组的参谋和助手。
二是责任落实要到位。要对照“整脏治乱”有关要求和文明城市测评体系、卫生城市测评体系指标要求,制订具体方案,采取切实措施,并在人、财、物等方面给予充分保障。要逐条细化部门职责,特别是要划清城管、规划、住建、公安、交警、交通运输、卫生、教育、环保、文广、工商、经贸、林业、高管、公路等职能部门和乡镇办事处的职责,有效解决职能不清、管理缺失等问题。
三是发动群众要到位。整治创建活动是一项群众性的工作,人民群众既是参与者,又是受益者。整治创建活动是否成功,最终取决于人民群众的参与程度。要建立完善全民共同创建、全民监督促进、全民参与评价的动态创建机制,坚持教育与处罚并重、疏导与劝导并重、正面宣传与反面曝光并重,通过群众喜闻乐见的形式加大宣传力度,正确引导舆论,努力提升广大干部群众的文明素质,切实把整治创建工作真正变成大家的自觉行动,形成全区上下齐动手、全党全民全参与的创建工作生动格局。
四是队伍建设要到位。整治创建工作的主体力量是城乡保洁队伍、市容监察队伍、管理执法队伍、协勤协管队伍、疾病预防控制队伍、卫生执法队伍及志愿者队伍等,因此必须抓好队伍自身建设,着力打造一支特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献的专业队伍。要合理配备街巷院落清扫保洁人员和管理执法人员,进一步解决好城乡保洁人员和管理执法队伍的待遇。
五是督查考核要到位。要把整治创建与“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理有机结合,实施好“一月一检查、一月一通报、一月在媒体上公布一次评分排名结果”的督查考核机制,谈心提示、督办整改、挂牌督办、警示谈话、诫勉谈话、建议组织处理等动态跟踪管理考核和问责机制,对不作为、造成不良影响的分管领导或包保领导进行严格的责任追究。各级纪检监察部门、组织部门、实绩考核部门要予以大力支持,为整治创建实施责任追究提供组织保障。
六是联创共建要到位。要按照“联创共建带好头、文明礼仪作表率”的要求,创建文明、卫生示范单位,规范干部职工的文明行为,营造整洁有序的办公环境。地、县(市)直单位要分别开展“地市共建”和“城乡共建”活动,实行地、县(市)直单位联创共建工作联系点制度。地区支持毕节市“两创一建”联席会议办公室要按联席会议制度认真抓好落实,切实协调解决毕节市“两创一建”工作中出现的有关问题。
同志们,“整脏治乱”和创建文明城市、
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