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在××市畜牧局长会议上的发言           
在××市畜牧局长会议上的发言

按照会议安排,下面,我就××局的有关工作作一下汇报。

一、上半年招商引资工作进展情况

上半年,我局实际完成招商引资工作任务××万元。一是加强与省市业务主管部门的沟通对接。局班子多名领导多次到省畜牧食品局进行沟通衔接,全省春防会议期间,分管副县长××同志也拜会了省局领导。我们在向×局长、×副局长、×副局长、×副局长以及省局生产科教处、市场信息与流通处等领导汇报工作的同时,主要咨询了今年中央对我省有关畜牧业的项目投入、政策支持情况,以争取省局对××畜牧业在项目投入及政策支持方面给予倾斜。通过对接,省局领导及相关处室负责人表示对××畜牧业的发展将尽可能给予项目及政策的支持。目前已经落实的有3项,金额为673万元:××县农产品检测中心建设项目,中央投入300万元;乡镇畜牧兽医站基础设施建设项目,中央投入273万元;2011年生猪标准化养殖场建设项目,中央投入100万元。通过争取,我县××农业有限公司、××种猪场已列入了2011年农业部的生猪标准化示范场创建范畴;我县原已实施的生猪调出大县奖励资金项目、生猪规模养殖场建设项目、生猪良种补助项目、能繁母猪保险项目等,省局将保持支持力度不变。二是狠抓招商工作。上半年,××种猪扩繁场完成投资2000余万元,目前该场存栏种母猪××头,可年产商品仔猪×万头以上。另外,××××有限公司入驻××,仍然采用“公司+农户”模式发展种鸭养殖,目前正准备在××镇征地建设总部、种鸭场和饲料厂。

下一步,我们将继续密切关注中央、省有关畜牧业的政策、项目安排情况,进一步加强与省畜牧食品局领导及相关业务处室的工作联系和沟通,以争取省畜牧食品局对××畜牧业的发展给予更大、更多的支持。lOCalhOSt同时,积极开展招商工作,为企业提供优质服务,争取更多更好的畜牧龙头企业进驻××。

二、关于“建设西部特色农产品深加工基地”的基本思路

(一)指导思想

紧紧围绕农业和农村经济结构的战略性调整,因地制宜,科学规划,合理布局,依靠科技进步,建设优质农产品基地;在避免重复建设、提高农产品综合生产能力的同时,逐步实现农业从数量型向质量效益型转变;从短期经营农业向注重可持续发展转变;从依靠政府行政手段推动工作向依靠市场营造环境的转变。

(二)发展目标

经过5年的发展,形成优势农产品生产基地,并建成一批农产品加工骨干企业;建立农产品加工业的技术创新体系,健全重要农产品加工制品质量安全标准;使农产品增加值占国内生产总值的比重有较大提高。到2015年,全县县级及以上重点畜牧产业化龙头企业达10个以上;以生猪为主的畜产品肉类加工量达到××万吨,其中肉类深加工量达到××万吨;形成年主营业务收入3-5亿元企业×个,1-3亿的企业×个。力争80%的规模以上畜产品加工企业通过iso、haccp体系认证,60%的畜产品基地达到无公害畜产品认证。

(三)主要原则

1、以市场需求为导向。遵循市场经济规律,发展优质、安全、生态、方便、营养的农产品,巩固城市消费市场,开拓农村、小城镇和国际市场,不断适应和满足市场需求。

2、发挥区域比较优势。因地制宜,充分发挥其源、经济、市场和技术优势,依托优势农产品专业化生产区域,发展优势、特色农产品加工业,逐步形成农产品生产和加工产业带,实现农产品加工与原料基地有机结合。

3、采用先进适用技术。选用先进适用的技术和绿色、无公害生产技术装备,鼓励积极引进和开发高新技术。

4、发展和保护相结合。坚持高标准、严要求,采取保护生态环境的措施,切实发展可持续农业。

5、加强宏观指导。通过制定和实施农产品深加工基地建设规划、优惠政策等,引导优质农产品生产基地合理布局,防止盲目铺摊子和低水平重复建设,新上项目一开始就要做到高起点、高水平。

(四)建设重点

推行“畜产品加工企业+畜产品专合组织+畜产品生产基地”生产模式;着力开发绿色畜产品,加快优质畜产品基地建设;加快畜产品基地无公害畜产品认证。

(五)重点工作

1、制定和实施发展规划

各乡镇要根据实际资源等优势及本基地建设意见,制定本乡镇的发展规划,并认真组织实施。县级各涉农部门要做好乡镇发展规划编制和实施的指导,防止盲目发展和重复建设。

2、建立生产经营新机制

鼓励各基地的龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式,发展产业化经营,与农民建立稳定的合同关系和利益联结机制,形成真正的利益共同体。企业向农民订购绿色、无公害原料,要以超出市场价5%—10%的价格收购。

3、鼓励和扶持龙头企业

支持农产品加工骨干企业,实行优质农产品基地建设、科研开发、生产加工、营销服务一体化经营。要重点培植一批有自主知识产权、产业关联度大、带动能力强、有竞争力的农产品加工龙头企业。支持农产品加工龙头企业多方引进资金、技术和管理经验,提高农产品加工水平,增强农产品加工制品市场竞争力。

4、健全质量安全体系

加强绿色、无公害农产品生产、加工的技术培训,举办绿色、无公害农产品生产、加工样板,建设绿色、无公害农产品专柜,加强农产品质量安全体系建设,不断完善检验检测手段,抓好质量申报、认证、管理工作。加强对农产品生产、加工质量安全的监督、检测和检查,做到严格执法。

5、扶持和发展中介组织

加强农产品生产、加工业行业协会、专业技术服务等中介组织建设。发挥各种专业化中介组织在提供社会化服务、开展行业自律、防止无序竞争、依法维权等方面的作用。

(六)争取政策措施

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