在农业农村工作和大春生产现场会上的讲话是一篇关于会议讲话的范文，由中国范文网编辑收集整理！免费提供，希望能够帮助您。

同志们：

区委、区政府今天在这里召开了大规模、高规格的全区农村工作暨大春生产现场会，充分表明了区委、区政府对农业农村工作的高度重视，区委*书记还将作重要讲话。下面，我先讲三点意见。

一、认清形势，正视差距，切实增强抓好“三农”工作的紧迫感和使命感

但是，总体而言，我区农业农村经济发展仍然滞后，远远不能适应农村全面建设小康的需要，与兄弟县市区相比，差距更为明显，农业大区大而不强，全市排位长期处于靠后的尴尬局面。对此，我们一定要保持清醒头脑，正视差距，抢抓机遇，迎头赶上。

（一）要清醒认识我区“三农”工作面临的矛盾和困难。近年来，虽然我区加快了以山、水、田、林、路综合治理为重点的农田水利基本建设，农业生产条件得到了一定改善，但是由于地处川东北干旱走廊，历史欠债大，包袱重，基础差，农业抵御自然灾能力依然弱，农业发展后劲仍然不强。locAlhosT虽然我区在农业产业化发展方面树立了“凤垭山旗帜”，也培育引进了一批产业龙头，初步打造了几大支柱产业，但是农业产业化水平不高，产业结构不尽合理，产业链条偏短，农民进入市场的组织化程度不高。虽然农业投入有所增加，但农业投入渠道仍然不多、方式依然不活、总量还是不大。虽然去年我区农民收入大幅上扬，但剔除政策和价格因素，农村经济自身发展带来的增收比例很小，各地助农增收的长效机制尚未建立，农民持续增收的压力依然沉重。

（三）要清醒认识各级政府当前的主要工作职责。十六届三中、四中全会一再要求，基层政府必须将主要精力放在“三农”工作上。随着今年农业税全面停止征收以及政府行政行为的逐步规范，“基层政府干什么”成了我们当前最需要破解的难题。我们以往“催粮催款，刮宫引产，牵猪拉羊”的工作方式，已远远不能适应当前发展的需要，我们必须将主要精力放在如何改善农村生产生活环境、提高农业产出效益、促使农民增收致富上来，为此，各地要切实转变观念，着力强化机遇意识、危机意识、角色意识，认清自己该干什么不该干什么，进一步增强抓好“三农”工作的紧迫感和使命感，乘2005年中央1号文件的东风，努力开创我区“三农”工作的新局面。

二、突出重点，把握关键，努力实现我区农民持续增收目标

（三）大力实施亮点辐射带动工程。按照胡锦涛总书记 “将凤垭山建成南充的旅游胜地”的指示要求，把握凤垭山发展起飞的第二次战略机遇期，突出打造“大凤垭”亮点工程。区委、区政府争取将凤垭山开发纳入省以工代赈“十一五”规划，挤入全市亮点工程盘子。完成凤垭山—木老—大树“大凤垭”发展规划修编，探索梯次开发、农业保险、产业分包等新机制；整合项目、捆绑资金，打通并硬化凤木路，改良沿线劣质果树500亩，新建优质果园500亩。努力加快凤垭山农业生态核心园区、木老“桃花节”旅游景点建设，打造凤垭山—木老—大树“大凤垭”城郊立体农业产业“金三角”。同时，在全区范围内大力推广凤垭山模式，鼓励、吸引更多的业主参与农业产业化开发。

（四）大力实施劳务产业致富工程。坚持服务引导，有序输出劳动力；健全工作机制，组织引回生产力，大力推广“白家村劳务输出”模式，组建“农民工联合会”等劳务输出载体，建立稳定的劳务输出基地和畅通的劳务输出渠道；继续开展培训一门技术、介绍一份职业、致富一个家庭、带动一方群众的“四个一”活动；实施招商引资与就业工作“三同时”（即项目签订时签订用工合同、项目进场时培训失地农民、项目建成后推荐上岗）合作，搞好劳务定单培训、定向培训和后续服务，扩大成建制劳务输出规模，继续打造“嘉陵保姆”等家政服务品牌。2005年培训农民工1万人次，劳务输出保持15万人以上，劳务收入增至9亿元；回引企业50个，回引资金5000万元，回引企业年创利税500万元。

（五）大力实施政策扶农支农工程。党在农村的政策，抓好落实是关键，各地各部门要不折不扣地认真兑现，进一步调动群众参与农业生产、农村建设的积极性。一是全面停止征收农业税及附加，确保农民人均增收30元。二是全面兑现粮食直补政策，将退耕还林补助钱物全部兑现到农户，增强农民种粮积极性。三是深化农村税费改革，停止使用“两工”，确保农民人均增收5元。四是坚持“民办、民管、民受益”原则，大力发展农村专业合作经济组织，新发展年经营销售收入500万元以上的专业合作经济组织2个。

三、强化保障，狠抓落实，确保全年各项目标任务全面完成

2005年中央1号文件的出台，使农业农村工作进入了一个新的发展阶段，无论是农民增收的主要来源、农产品供求关系、还是农业和农村发展的内涵都发生了重大的变化。这既为农村经济社会发展带来了许多新气象、新机遇，也对我们做好农业农村工作提出了新的更高的要求。

（一）不断拓展“三农”投入渠道。如何贯彻中央1号文件精神，提高农业综合生产能力？我以为，创新投入是关键！一是加大基础建设投入力度。一方面政府以扶贫重点村建设为重点，突出抓好水利、林业、交通等基础设施建设，大力实施农业综合开发、户办工程等项目，捆绑使用农业项目资金，不断改善农村生产生活环境。另一方面，各地要主动应对农村取消“两工”的新形势，按照“谁受益谁负担”和“谁投入谁所有”的原则，支持和鼓励民营企业、个人和本地干部群众参与村社道路、山坪塘等农业基础设施建设。二是加大产业建设投入力度。围绕我区五大立区支柱产业，采取政府争取投入、信贷参与投入、民间融资投入等举措，积极实施优质商品粮基地建设项目，进一步协调农业银行、农村信用社等金融部门加大对龙头企业的投入，大力推广凤垭山模式，积极发展天生集团，争取社会各界广泛参与农业产业化建设。

（二）着力建立社会化服务体系。认真解读中央1号文件，其精髓就是要建立社会化服务体系，基层政府重点要实现“两个转变”（变领导为指导、变管理为服务），关键应构建四大社会化服务体系。一是建立农业生产社会化服务体系。农口部门尤其是乡镇农业服务中心，应切实抓好农业生产社会化服务体系建设，不断加大农业技术推广力度，着力实现“三优”（即优化品种、优良技术、优化布局），努力实现“三统”（即良种统供、病虫统防、时间统定），发展更多的种植能手、种粮大户。二是建立畜牧养殖社会化服务体系。畜牧经济在全区农业总产值的比例已经超过50%，为此，各地要启动建设一批以畜牧部门为主、业主经营为辅的畜牧畜禽配种中心站和乡镇改良配种站，大力推广dly、pic优质肉猪品种，大力选育嘉陵黑山羊新品种；健全动物重大疫病预警机制和应急机制，对猪瘟、牲畜口蹄疫、鸡新城疫、禽流感等重大动物疫病实施强制免疫；深入实施“放心肉”、“放心奶”工程，逐步推行畜产品市场准入制度。三是建立农产品营销社会化服务体系。乡镇、村干部要把服务的重点放在找市场抓营销上来，以销定产，为卖而产；积极发展营销组织和营销队伍，培育营销专业户、运销大户和营销经纪人；引进1户知名营销企业，进行农产品加工、包装，增加农产品的附加值；建立一批畜禽、水产、水果、粮油等农副产品专业市场，开设一批农产品外销窗口。四是建立龙头企业社会化服务体系。由区农工办牵头，对区内的国基、天冠、天生、龙竹加工等重点龙头实行跟踪服务，及时解决企业发展中遇到的困难和问题；继续围绕龙头企业抓紧建立一批规模大、标准高、品牌响的优质农产品基地，打造一批专业乡镇、专业村社和专业大户。

（三）继续强化领导及考核力度。区委、区政府将农民增收工程作为全区的第一大工程来抓。为此，各工委、各乡镇要把解决“三农”问题放在全年工作的首位，形成党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，全体干部共同抓的格局，重点打造，重拳出击；区级农口部门要服从区委、区政府的统一安排部署，突出重点、打造亮点、典型示范；涉农部门在区委、区政府的领导下进一步加大对农业的支持和帮扶力度。区目标办、农工办已将农村工作各项目标分解到部门、乡镇，各地要采取定领导、定目标、定责任、定奖惩的方法，层层分解年度目标，认真制订工作计划，确保“纵向到底，横向到边”。区委、区政府将组织相关人员定期检查验收，实行挂牌通报，严格逗硬奖惩，确保各项工作整体推进。

同志们，发展农村经济，解决农民增收难题，既是当前的一项紧迫而艰巨的任务，也是今后长期而艰巨的任务。做好今年的农业和农村工作，责任重大，意义深远。今天已是农历惊蛰，农时催人，形势逼人。我们一定要扎实工作，为实现农业新一轮发展而努力奋斗！

谢谢大家！

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