在市政府党组关于改进工作作风密切联系群众会议上的讲话

刚才,c同志组织学习了《市委常委会关于改进工作作风密切联系群众的十项规定》。下面，我讲几点意见：

一、要严格遵守十项规定

中央关于改进作风的八项规定出台后，省委下发了实施意见，市委在深入学习和调研的基础上，结合我市实

际制定了十项规定，这十项规定是对市委班子的要求，也明确市人大、政府、政协班子成员和市中级法院院长、检察院检察长要参照执行。市政府班子一定要带头落实，带头改进作风。首先，要深刻领会。

十项规定是我市贯彻落实中、省决策部署的实际行动，是市委常委会对全市人民的庄严承诺，是市委进一步密切联系群众的制度安排，我们要认真学习，深刻领会，把思想和行动统一到市委要求上来。其次，要以身作则。要从自身做起、从点滴做起，凡是文件规定的，必须严格做到；要求别人做到的，自己要带头做到。

不能自降标准，遵守制度没有特权，执行制度没有例外，确保不越线、不破例。各位分管领导、各位秘书长外出，必须按规定履行请假手续。各位秘书长对领导的调查研究、会议活动、新闻报道等服务工作，要坚持原则、敢于把关。第三，要抓好落实。要组织分管联系部门制定具体贯彻落实措施，上下联动、层层落实，确保这些规定落到实处、见到实效。

二、要切实加强学习

重视学习、善于学习，是对领导干部的基本要求。3月1日，习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨春季学期开学典礼上强调，“好学才能上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风。Www.ybaSk.cOm全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感，都要一刻不停地增强本领”，“领导干部应该把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学，如饥似渴地学习”。上星期我和市上几位同志参加省委党校十八大精神的轮训，收看了赵正永书记关于十八大精神的辅导录像。赵书记从十八大报告中理出了20个方面的新思想、新观点、新要求，提出了“七个牢牢把握”来阐述十八大精神的重点，通过与小康社会指标体系的对比分析陕西实现全面小康的差距，最后强调加强省委全委会自身建设问题，既有理论高度，又紧密结合实际，这是深入学习、深入思考的结果。我们更应把学习放在重要位置，工作学习化、学习工作化。要继续强化十八大精神、政治理论的学习，始终保持清醒的头脑。要加强对政策的学习，结合安康实际，吃透国家政策，从字里行间找机遇、找项目、找含金量。要虚心向基层学习、向群众学习、向实践学习，努力做到学以致用。不仅仅局限于书本，还要走出去。各位秘书长要有计划、有针对性的走出去，吸取发达地区的成功经验，把那些好的思路、好的方法、好的创新拿来借鉴，推动我们的发展。

三、要加强工作研究

春节前，我给各位秘书长布置了一个任务，结合联系工作和《政府工作报告》确定的目标，分析和提出最亮点的工作、的重点、社会和群众关注而推进难度大的工作，目的就是希望各位秘书长深入研究工作，不能陷在具体事务中。习近平同志讲，调查研究，包括调查与研究两个环节。研究就是把感性上升为理性，从个别概括出一般，从现象揭示出规律。研究不够，对问题的认识就会浮浅。各位秘书长的首要职责是参谋服务。要当好参谋助手,必须加强工作研究。一要研究全局。要站在全局的高度思考和研究问题，既关注上级的要求，又了解其他市区的做法，全面掌握自己工作所处的位置。要研究联系部门的工作全局，对阶段性的重点、问题和措施，要心中有数。要加强政策研究，和实际工作紧密结合。二要加强对新情况新问题的研究。我们的事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战也会越多。很多问题不是过去知识所能理解的、过去经验所能解决的，必须解放思想，开拓创新，用发展的眼光来认识、分析和把握问题，以改革的精神研究新情况、解决新问题、探索新思路，勇于根据实践的要求进行创新。比如新媒体的快速发展是当今信息社会的一个重要特征，要以积极主动、开放包容的态度，不断提高运用新媒体的能力，加强网络舆论引导，凝聚社会共识。三要加强对热点难点问题研究。要盯住那些群众关注、又难以解决的问题，不断地跟踪研究，分析症结，制定对策。群众关注的有些问题，现在解决起来确实有难度，但如果不深入研究解决，这些问题就会聚焦成热点，解决难度更大。加强工作研究，深入是前提。各位秘书长不能光听汇报、要材料，要真正沉下去、深入下去，把工作做实，独当一面，为分管领导集中精力思考大事、研究问题提供依据。现在市政府办公室的政务科室缺员比较严重，要进一步充实。

四、要全力推进重点工作

全市重点工作推进会以责任书的形式，把重点工作任务进行了分解，现在关键是抓落实。一是实行市长碰头会制度。把市长碰头会作为政府领导层面抓落实的有效措施，制度化、范文大全整理*常态化，一级抓一级。实行市长碰头会议制度，定期不定期召开，原则上每月召开一次，也可根据实际情况临时召开，主要由分管领导通报重点工作、重大项目进展情况，分析研究解决发展中的一些问题。这既是推动工作落实的具体措施，也是班子成员在一起互相交流沟通的有效形式，便于大家互通信息、掌握情况，增强班子的凝聚力和战斗力。办公室要尽快制定一个简明具体的制度。二是实行政府领导节假日带班制度。从我做起，从“五一”开始执行，办公室尽快把值班制度建立起来。同时，实行秘书长“ab制”，这样有利于部门联系衔接工作，不延误和影响正常工作开展。办公室制定一个具体办法。三是实行包抓重点工作制度。市委十项规定要求加强包抓帮扶工作。政府要围绕包抓一个经济组织、一所学校、一件民生实事、一个重点项目（企业）等，实行包抓帮扶，定期到点指导工作、解决问题。市发改委和办公室要尽快制定一个初步意见，并与市委办公室搞好衔接。政府班子成员每年要包抓两件重点信访案件，要啃硬骨头，不能避重就轻。同时，市政府党组每位成员都要负责办理1 至2 件

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