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在街道新农村建设村庄环境专项整治动员大会上的讲话           
在街道新农村建设村庄环境专项整治动员大会上的讲话
更新时间:2013-4-1 11:32:46
同志们:
今天我们在这里召开村庄环境专项整治动员大会,对环境整治突击月活动作全面部署,动员全街道上下立即行动起来,全民动手,对村庄集镇环境进行集中综合整治,尽快改善农村及集镇的环境状况,为提高村民生活质量,全面推进新农村建设打下坚实的基础。今天的动员会我着重讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强环境整治的责任感和紧迫感
环境是村庄的标牌,是村庄文明的标志。它的好坏直接关系到人民群众的生活质量、身体健康,关系到新农村建设、率先全面达小康任务的落实,时不我待,只争朝夕,我们要充分认识环境整治的重要性和紧迫性。
1、开展环境整治是新农村建设的重要抓手
建设社会主义新农村,中央提出了五句话20字的要求,即“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”。村容整洁既是新农村建设的重要内容又是新农村建设的重要抓手,由外而内,以环境促进发展,以环境提升生活,以环境推进文明,这是一条必由之路。
2、开展环境整治是全面建设小康社会的具体体现
我们海陵区今年提出了在全市率先全面达小康的目标,这不是一句空洞的口号,而是一项实实在在的系统工程,它包含着40多项指标,其中生态环境指标是我们工作中的薄弱环节,上个月,我们进行的大规模的绿化造林就是弥补薄弱环节的重大举措之一,第一季度已悄然结束,时间紧,任务重,我们不能有丝毫的松懈,要马不停蹄一股作气切实打好这场环境整治的硬仗。
3、开展环境整治是广大人民群众的迫切愿望
随着经济的快速发展和物质文化生活的目益提高,广大群众对环境卫生的要求越来越高,对环境污染深恶痛绝,提高农村环境卫生,改善生活质量,不仅可以充分调动广大群众搞好生产,加快发展的积极性,而且也是营造良好生产和投资环境,加快农村二、三产业发展的重要条件。LoCALHosT从这个角度讲,开展环境卫生综合整治是一项民心工程。
4、开展环境整治是村庄现状的客观要求
近几年来,随着市区创卫活动的开展,我街道作为城效结合部积极参与,主动融入,在大规模的环境整治活动中,取得了一定的成效。但无庸讳言,全街道的环境卫生状况,尤其是国道外的几个村包括集镇还存在着许多问题和不足:一是脏。垃圾乱倒乱堆,河岸边、空地上、道路旁到处是,一刮风,塑料袋红的、白的满天飞;一下雨,太阳一晒,臭气熏人,行人唯恐避之不及;二是乱。乱堆乱放,草堆、杂物、建筑材料,家前屋后,横的、竖的,大的、小的,高的、矮的,齐的、乱的,各种造型,乱七八糟;乱搭乱建,障碍物,棚披,占一点,好一点,只要自己心安,哪管公共环境;乱贴乱画,最严重的是集镇沿街的墙壁上,电线杆上,虚假广告到处是,牛皮癣到处有。三是污。由于改厕的不彻底性,还有相当部分露天茅坑存在,夏季即将来临,这成了苍蝇蚊子的滋生地,疾病的传染源;由于部分村民生活的不文明,许多村庄河道污染严重,水上漂浮物一层,水体乌黑发臭,河岸垃圾遍地。
以上这些问题,有的村可能好一点,有的村特别严重,总之,都有不同程度的存在。这已经严重影响到了人民群众的生活、身体健康,严重制约着街道的发展,成为当前广大群众迫切要求解决的热点难点问题。因此,从现在开始,我们就要行动起来,广泛发动,全员参与,统一思想,坚定信心,增强工作的紧迫感和责任感,集中精力打一场环境整治的硬仗。


二、明确目标,把握重点,全面提升环境整治的实效性和长效性
经党工委、办事处研究决定,把“四月份”确定为街道“村庄环境整治突击月”,目的是通过近一个月的环境突击整治,达到“四清”即“垃圾清、茅坑清、草堆杂物清、河道清”,从而实现村容村貌,镇容镇貌的大提升。
具体要求:
第一,清理垃圾。垃圾是造成集镇村庄“脏乱差”的主要原因,必须把清理垃圾作为环境卫生综合整治的重点来抓。要集中精力对集镇所有公共场所、村道两旁、河边沟渠、房前屋后等垃圾死角进行全面清理。在此基础上,争取早日建成“户集、村收、街道中转”垃圾处理机制,垃圾定点倾倒、统一收集、统一处理。垃圾清理后,要建立“三有二无”的环境清扫保洁机制。“三有”:即一有工作网络。健全街道和村环卫清扫保洁队伍。二有环卫设施。做到街道有垃圾中转站,村有足够数量的垃圾收集点,垃圾清运、清扫器具齐备。三有保障机制。建立环卫投入机制,出台垃圾处理及集镇门前三包制度。“二无”:一是无暴露垃圾;二是无乱堆乱放。环境卫生整治是硬任务,大家都要立即行动起来,投入到环境卫生综合整治活动中来。
第二,清理河道。这是环境卫生的又一突出问题,必须加大治理力度,努力形成“水清、岸绿、景美”的河道环境。要重点对村庄内部、周边的河道、池塘进行清障、清淤。主要抓好以下工作:一是加大河道清污力度。通过清除水面上、河床上的垃圾,防止河道淤积,减少疾病传播。特别是防汛季节,上下游要通力协作,统一行动,全面清理,确保行洪畅通。二是建立河道日常管护机制。设置垃圾收集装置,建立河道日常保洁队伍。同时,将河道保洁、管护责任落实到具体人。
第三,清理茅坑。改善村容村貌,必须先改露天粪坑。要求在全街道范围彻底清除露天粪坑,村庄内,河道两侧要全面清除。同时,鼓励村民新建或改建卫生厕所,建设三格式化粪池和沼气式化粪池,提高居民家庭厕所的卫生程度,对一些设在田头地边,短时间不能整改到位的,要采取加盖或填埋等措施,彻底杜绝粪坑露天的现象。
第四,清理乱堆乱放。乱堆乱放是这次整治工作的难点,因为它牵涉到村民的个人利益,要创新思路,讲清道理,对草堆能否考虑统一集中堆放,对杂物可否要求摆放整齐,适当遮盖;牛皮癣要集中清除,刷白,集镇巷道50米视野范围内,村庄走道要全面出新,确保无乱堆乱放,无乱贴乱画,无乱搭乱建。
围绕以上要求,为确保环境卫生综合整治的长效性,我们要抓好“五个结合”。
1、把环境整治与绿化造林结合起来
环境整治、绿化造林都是生态文明的重要基础。环境整治给绿化造林工作带来难得的机会,我们要从生态美化的整体出发,对垃圾清运后的空地,清理后的河塘要通盘考虑,补植林木,见缝插绿,依空补绿,顺岸排绿,着力提升环境整治的质量和水平。
2、把环境整治与为民办实事工程结合起来
今年街道确定了为民办8件实事:一是建造村庄道路3条,分别是老泰塘路、梅兴大道、黄家河西路。二是修建街道行政服务大厅。三是建成振兴技防一条路。四是实行全街道垃圾集中清运。五是建成残疾人康复训练中心两处。六是整治村庄河道6条。七是确保新农保扩保1500人以上。八是兴建梅兴农民公园。其中有4件是与环境整治相关联、相配套的,要充分利用这次环境整治,科学规划,整体考虑,及早开工,及早实施,联动推进。各村的为民办实事项目,也应该以此为契机,掀起一个实施高潮,这样上下联动,整体协调,切实改善村容村貌、镇容镇貌。


3、把环境整治与建立长效管理机制结合起来
环境整治既是一项突击性的工作,又是一项长期的系统工程。要力避以往的一阵风,走过场,做表面文章,要加强监管,出台相应制度,拿出切实的措施,防止反弹,防止反复。集镇企业、商店的门前三包制度,各村村庄道路、小区保洁制度,垃圾集中清运制度,河道保洁制度,如何运作,街道相关部门、各村要周密部署,统筹安排,确保到位。
4、把环境整治与提高村民文明素质结合起来
积极文明健康的生活方式,是村民文明素质的外在表现,是新农村建设中“村风文明”的重要标志,新农村呼唤着新农民。要抓住此次环境整治的契机,在广大村民中大力倡导健康、文明的生活方式,教育引导广大村民、居民养成不乱扔垃圾,不乱堆乱放,人人爱护环境、保护环境的良好生活习惯,从而促进村民向市民转变的进程。
5、把环境整治与当前各项工作结合起来
开展村庄环境整治是四月份的重点中心工作,其他工作要无条件地服从于服务于这一中心。我们强调中心重点是在做 好本职工作的前提下,并不是抓住了中心重点,其他各项工作就不要了,就不办了,要学会十个指头弹钢琴,在突出重点的前提下,做好各项工作,要针对本单位、本村、本人的实际安排好、协调好。国道外的五个村尤其是梅兴村任务繁重,要在一个月时间内见效,特别要花大力气;国道内的5个村任务相对轻些,在完成环境整治的前提下,要统筹推进拆迁、项目建设、招商引资等工作。总之要因地制宜,因村制宜,确保实效。
三、加强领导,协调配合,确保环境整治任务圆满完成
环境集中整治是一场艰巨的攻坚战,要取得实实在在的成效,必须动员足够的组织资源和社会力量,充分调动各方面的积极性,齐抓共管,协同作战。
一要加强领导,明确责任。集中整治工作能否顺利进行,任务能否圆满完成,关键在领导,关键取决于干部的认识水平和工作力度。这次集中整治坚持“以人为本、标本兼治”和“落实制度、齐抓共管,自上而下、责任到人,集中整治、长效管理”的原则,明确各村一把手是本责任区环境整治的第一责任人。大家务必要尽职尽责,按照这次集中整治的目标要求,层层建立严格的责任制,把各项工作任务落实到具体人员,做到定任务、定进度、定责任,一级抓一级,层层抓落实。街道已成立环境整治领导小组,负责整个辖区的环境整治;并组成六个环境整治工作组,下村具体指导,指导组全体人员要做到“三同”,即:共同研究环境整治计划,共同参与环境整治工作,共同参与解决处理热点难点问题,总之一句话同基层群众打成一片,共同创建清洁美好的农村氛围。机关各部门、各村、各人一定要服从统一调配、统一部署,通力协作,确保各项工作任务的圆满完成。
二要强化宣传,营造氛围。要加强宣传,发动群众,为集中整治活动营造良好氛围。通过采取出动宣传车、在主要路段设点宣传、悬挂标语、在橱窗中设专栏等方式,在全街道形成浓厚的整治氛围。要通过强有力的宣传动员,使全街道人民了解整治活动的目标和任务,认清自己在整治活动中的责任,从而积极投身到整治活动中来。
三要团结协作,密切配合。集中整治工作面广量大,凡是整治工作所涉及到的事,从机关部门到各村各单位都要做到急事急办、特事特办、尽职尽责、主动服务。任何部门和单位,都有义务参与整治活动,自觉接受领导,共同承担责任,绝不允许出现空档和死角。要各负其责,各司其职,努力完成各自承担的任务。要牢固树立一盘棋思想,互相配合,加强协作,多通气、多协调,坚决杜绝推诿扯皮现象的发生,确保集中整治工作的顺利进行。


四是强化督查,务求实效。要在明确任务、目标、责任、时限的基础上,切实加大监督力度,及时公布集中整治进展情况。要大力宣传集中整治中的好做法、好经验。在集中整治结束后,对工作积极主动、完成任务好的,要给予表扬;对组织不力、达不到标准、任务完成不好的,要给予批评;对讲条件、提要求、顶着不办的,要严肃追究责任。街道将组织督查组定期不定期,督促检查,全面掌握整治动态,及时发现问题,通报情况,解决问题。
同志们:环境整治任务艰巨,责任重大,事关新农村建设,全面达小康的大局,事关全街道广大群众的生活质量的提高。我们一定要强化工作的责任感和使命感,切实增强工作的创造性和主动性,统一思想,集中精力,下大力气,狠抓落实,打好打胜这次环境整治攻坚战,为全面开创街道新农村建设的新局面而努力奋斗。

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