陈 兆 同 同 志
在2004年新春茶话会上的讲话
（2004年1月17日）
尊敬的各位老领导、同志们、朋友们：
在2004年春节即将到来之际，我们在这里欢聚一堂，共叙友情，喜庆佳节。首先，我代表区委、区政府给大家拜个早年，并向战斗在全区各条战线上的工人、农民、知识分子和干部，向武警消防官兵、公安干警致以诚挚的节日问候！祝大家新年好！
刚刚过去的2003年，是全党全国人民认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神、全面建设小康社会取得良好开局的一年。在这一年里，我们党和国家大事不断，喜事不断，我们党胜利召开了十六届三中全会，我国首次载人航天飞行取得圆满成功，夺取了防治非典工作的重大胜利，保持了经济较快增长和社会事业全面发展的良好势头。同全国一样，我区在市委、市政府的正确领导下，广大干群群众团结奋斗，开拓创新，锐意进取，扎实苦干，经济和社会各项事业快速发展，开创了崭新的局面。全区国内生产总值预计可完成36.6亿元，同比增长16.3%；全社会固定资产投资预计完成7.8亿元，同比增长70.1%；地方财政收入完成1.2亿元，同比增长24.7%。
在过去的一年里，我区经济快速增长，发展后劲明显增强。面对新形势新任务，我们提出了加快推进由人口小区向经济全区跨越的新的奋斗目标，教育引导各级干部树立正确的发展观和政绩观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。全区工业经济运行质量明显提高，重点项目进展顺利，限额以上工业增加值增长24%，产品销售收入增长39.7%，利税增长52.1%，用电量增长15.4%。LoCalHOsT全区新上和续建投资过千万元项目43个，总投资22.94亿元，其中投资过亿元项目达8个；农村经济稳步发展，大力推进农业产业化和标准化，创建了省级标准化农业示范基地，农业标准化生产面积达到10万亩。新建了涧头集镇缫丝厂等龙头企业，农业产业化水平不断提高；民营经济发展迅速，全面完成了民营经济“225”发展计划，全区新上民营企业122家，新增个体工商户1180户；城乡面貌明显改善，城区新增开发面积4.5万平方米，小城镇开发竣工面积6.2万平方米。完成了运河古镇旅游区项目建设详规，实施了清真寺改造，新增运河展馆等景点，旅游开发增添了活力。
在过去的一年里，我们不断加大招商引资力度，对外开放呈现出新局面。先后开展了“无会月”招商、离岗招商和小分队招商活动。成功举办了温州招商引资洽谈会、台儿庄大战胜利65周年纪念活动，有力地推动了我区的对外开放。全区共引进项目248个，合同利用外地资金15.1亿元，实际到位资金8.7亿元。举全区之力加快建设经济技术开发区，不断完善基础设施，形成了“三纵五横”道路框架，架设了电力、通讯线路，5平方公里的起步区基本实现了“六通一平”。落实19个单位承建标准厂房，入园企业总数达到50家，开发区已成为全区经济发展的亮点和招商引资的载体。
在过去的一年里，我们坚持全面协调可持续的发展观，实现了社会全面发展。积极开展精神文明创建活动,全民道德水平不断提高；计划生育工作得到加强，顺利通过省、市验收；积极强化卫生防疫，非典防治工作取得阶段性重大胜利，维护了全区人民的健康安全；科技、教育、体育、文化、广播电视等工作取得了新进展；深入开展“严打”斗争，全面落实社会治安综合治理各项措施，高度重视信访和“处法”工作，有效维护了社会稳定；社会保障体系进一步完善，全年收缴养老保险金2600万元，保证了离退休人员养老金的正常发放；为724户低保户按时足额发放了保障金,为受灾农户发放救济款物折款140万元，有效解决了困难群众的生活困难。
在过去的一年里，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面加强了党的建设。深入开展了“三个代表”学教活动，先后举办了青年干部、妇女干部和科级干部培训班，加大干部培训力度；以后进村整顿为重点，扎实开展了“*联创”和“*帮扶”活动，夯实了基层组织建设；顺利完成了镇街、区直部门领导班子的调整工作，选拔任用了一批年轻干部，干部队伍得到进一步加强；坚持标本兼治，严于教育，严格监督，严惩腐败分子，巩固了经济发展成果；建立了加快发展的竞争激励机制和“无缝覆盖”的目标管理责任制，深入开展了“四强”竞赛活动，培植了一批发展典型，在全区上下形成了你追我赶、干事创业的浓厚氛围。综观一年来的工作，全区*稳定、经济发展、社会进步、民族团结，呈现出繁荣昌盛、政通人和的可喜局面。这是全区上下广大干部群众同心同德、艰苦奋斗的结果，同时与社会各界包括广大离退休老领导、老同志的热情关心和大力支持是分不开的。在此我代表区委、区政府表示衷心地感谢！
2004年，是全面落实十六大和十六届三中全会精神、实现“十五”计划目标的关键一年。做好今年的各项工作，继续保持经济社会发展的良好势头，意义重大而深远。区委七届三次全委会议、全区经济工作会议和区九届人大二次会议，明确今年全区工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大、十六届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神，坚持以人为本，树立和落实科学的发展观，围绕全面建设小康社会、加快推进由人口小区向经济强区跨越这个总目标，着力解决好观念更新、结构调整和环境建设“三个关键问题”，突出抓好工业强区、农业产业化和标准化、招商引资、民营经济、开发区建设、加快城市化进程“六个重点工作”，切实保护好、引导好、发挥好各方面干事创业、加快发展的积极性，促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。主要任务目标是：国内生产总值增长15%，固定资产投资增长40%，地方财政收入增长16%,农民人均纯收入增长6%,人口自然增长率控制在6‰以内。
在新的一年里，我们要继续把解放思想放在首位，以思想的大解放促进区域经济的大发展。努力破除一切影响经济发展的思想障碍，摒弃一切束缚发展的落后意识，牢牢抓住发展这一执政兴国的第一要务，在解放思想中统一思想，在勇于探索

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