由于我省经济持续快速增长，全省电力供需矛盾非常突出，出现了全年性的缺电情况，预测年全省的电力供应形势十分严峻，而我市由于去年延续至今年的长时期干旱，各地水库的蓄水量大幅下降，部分小型水库已接近干沽，小水电机组绝大部分已停止发电；受国内外燃油供应及价格波动的影响，柴油机发电厂发出电力存在着较大的不确定性，因此我市年的电力供应形势将会更为严峻。年我市电网运行数据表明，全市最高供电负荷达30万千瓦，比2003年最高负荷26.8万千瓦增长11.94%，其中省网供最高负荷24万千瓦，比2003年的最高负荷18.5万千瓦增长29.73%，供电分公司统调最高负荷已达26.8万千瓦，比2003年的最高负荷20.4万千瓦增长31.37%。预测我市年将有一批规模较大的项目投产，全社会电力需求将达到40万千瓦以上，同比增长30%以上，而省网今年第一季度分配给我市的网电负荷只有15万千瓦，一季度最高负荷缺口将达9万千瓦，全年最高负荷缺口将在10万千瓦以上。为有效化解我市用电高峰时段的供电压力，确保人民群众的生活用电和农业生产用电，最大限度地保障我市经济发展的需要，特制定本方案。

一、实施错峰用电的范围和原则

（一）实施错峰用电的范围。

实施错峰用电的主要对象是由市县两级供电企业供电的工业用户，除城乡居民、农业生产、医院、学校等重要机构以外的部分用户。

错峰负荷指标分a、b、c和紧急预案四级。a级安排企业高峰时段自觉错峰，为一般紧张情况；b级除安排企业高峰时段自觉错峰外，还需要安排部分企业轮休，为较紧张情况；c级需要安排较多的企业轮休，为非常紧张情况；紧急错峰预案按电网出现较大供给缺额和重大突发性事故安排，绝大部分企业需要停电轮休。LocALHost具体见《市错峰用电指标分配方案表》、《区云安县自觉错峰方案表（a级）》、《区云安县自觉错峰轮休方案表（b级）》、《区云安县自觉错峰轮休方案表（c级）》和《区云安县紧急错峰预案》。

（二）实施错峰用电的原则。

实施错峰用电坚持依法原则、计划预告原则、服从命令原则、保障重点原则，维护供用电双方的合法权益，确保社会稳定。

1、依法原则是组织实施错峰用电工作的首要原则。各级管

理部门要依照法定的职责开展工作，电力调度人员必须依法进行调度，不允许滥用职权、不按上级职能部门批准的方案和程序拉闸限电现象出现。

2、计划预告原则，就是实施错峰用电要有计划方案，并在实施前向有关单位特别是参与错峰用电的企业预告。坚持计划预告原则，是维护用电户合法权益的重要措施，也是实现电力调度公开、公平、公正的保证。

3、服从命令原则是电网安全运行的重要保障，任何单位和个人都不得非法干扰正常的电力调度。下级调度必须服从上级调度，用户必须执行电力调度命令。

4、保障重点原则，就是在确保居民用电、农业生产用电、医院、学校、通信、金融和党政首脑机关等重要单位用电的前提下，合理安排其他重点企业用电。

二、错峰用电的管理

（一）组织管理。

1、全市的错峰用电方案由市经贸局会同供电分公司编制，报市人民政府批准后实施。

2、各县（市）的错峰用电方案根据全市错峰用电方案规定的原则，由县（市）经贸局会同县（市）供电企业编制，报县（市）政府批准后实施，并报市经贸局和供电分公司备案。

3、各级经贸局是错峰用电工作的组织者和监督者。

4、各级供电企业负责错峰用电方案的具体实施，上级供电企业对下级供电企业的错峰用电工作进行监督、检查，并可根据实际情况制定具体的实施细则、监督和考核办法。

（二）加强宣传。

各地要加大错峰用电的宣传解释力度，要适时运用各种传媒手段，宣传报道当前电力供应面临的严峻形势，争取用户的理解和支持。

（三）要建立和完善错峰用电信息统计和发布制度。

做好错峰用电实施情况的统计工作是有效实施监督、考核的前提和基础。信息发布有利于接受社会监督，改善我们的工作。错峰用电信息统计工作的具体办法和要求由供电分公司根据南方电网广电集团公司有关要求制定。各级供电企业错峰用电统计数据要及时报同级经贸局。各地可根据供电形势不定期或定期发布错峰用电信息，涉及面广、影响大的信息，供电企业经同级政府主管部门同意后可通过广播、电视、报纸等公共媒体发布，一般信息以系统

三、加强领导，明确职责

（一）各级政府及其有关职能部门要切实加强对电力工作的领导，进一步提高电力管理工作的水平，以科学的发展观指导错峰用电的组织协调和监督管理等工作。具体应抓好以下几方面工作：

1、各级经贸部门要认真做好本地区错峰用电的组织实施工作。各县（市）经贸局要会同县（市）供电企业，根据本