同志们：

在全市上下认真学习贯彻胡锦涛总书记在江苏考察工作时的重要讲话，加快泰州发展的工作热情空前高涨的形势下，今天，我们邀请了市委党校教研处处长陈雄教授来给我们作关于科学发展观的专题辅导讲座，陈教授是我市政治理论研究方面的权威，相信他的辅导将对我们更好地学习领会胡总书记的讲话精神，准确把握科学发展观的精神实质，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性和创造性起到有力的推动促进作用。参加今天辅导讲座的人员有：局机关全体工作人员，四个直属事业处（局）中层以上干部，各直属企业领导班子成员。下面，让我们以热烈的掌声欢迎陈教授给我们作精彩的讲座！

同志们，刚才市委党校教研处处长陈雄教授为我们全面生动地讲解了科学发展观产生的时代背景、基本内涵、精神实质和重要意义，陈教授的辅导提纲挈领、深入浅出，具有很强的指导性、针对性和启发性，使我们受益匪浅。让我们再次以热烈的掌声对陈教授所作的精彩辅导表示衷心的感谢！

下面，我就全市交通系统如何进一步树立和落实科学发展观，努力实现泰州交通的跨越式发展提三点要求：

一、认真学习，把握精髓，充分认清科学发展观对交通发展的深远意义。

科学发展观是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的一个飞跃，具有重要的现实意义和深远的历史意义。科学发展观的内涵极为丰富，但核心内容是两条：一是强调以人为本，二是强调可持续发展。树立和落实科学发展观对交通的全面、协调、可持续发展有着极端重要的意义。LOCaLHoST一方面，交通产业既是国民经济的基础产业又是服务行业，坚持以人为本就必须为人民群众提供安全、便捷、周到的服务。另一方面，交通发展和经济发展一样，都不能以牺牲环境和破坏生态为代价，必须处理好发展交通与环境保护的关系，真正实现可持续发展。树立和落实科学发展观，不仅是交通服务于经济社会统筹协调发展的要求，也是交通持续快速健康发展、实现交通现代化的要求。当前，全市交通系统要结合创建学习型交通行业的要求，把学习贯彻落实科学发展观当作首要政治任务来抓。要以党员干部特别是领导干部为重点，联系交通实际，采取支部学习、座谈研讨、专题讲座等多种形式，利用各种宣传手段，在全系统兴起一个学习贯彻落实科学发展观的热潮，真正做到用科学的发展观来统一我们的思想，指导我们的行动，推进我们的工作。

二、联系实际，把握重点，坚持五个“不动摇”。

一是坚持交通服务“三农”不动摇。农村交通基础设施和运输市场的建设，是促进城乡交通协调发展的两个重要环节，是解决“三农”的有效途径，只有同步推进、切实抓好，才能有效地促进农村经济发展和社会进步。

二是坚持交通服务“新型工业化”不动摇。总量增长是加快交通发展的必然要求，只有不断增加交通基础设施总量，才能适应经济社会发展的需要。同时，我市交通仍然面临着结构性发展难题，只有着力优化结构，才能提高质量和效益。尤其是我市目前还没有真正形成港口优势，只有从机构上首先加强，切实加大港口建设力度，才能有效推进沿江大开发战略和全市交通事业的跨越式发展。

三是坚持深化交通改革不动摇。要积极深化交通建设投融资体制改革，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，适当引入民资和外资，按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，扩大社会投资领域，加快形成投资需求稳定增长的内在机制，逐步形成各类资本共同投资的格局，形成投资、建设、经营的良性运行机制。要切实加快交通企业“三置换一保障”改制步伐，从机制上保证交通经济持续稳定健康发展。

四是坚持“以人为本”不动摇。加快交通发展，为百姓构建起通往小康的致富路，是让人民群众分享交通发展成果的本质要求。要始终牢记“以人为本”，妥善处理好涉及百姓切身利益的有关问题，最大程度地降低对百姓利益的影响。

五是坚持可持续发展不动摇。正确认识和把握交通建设与保护环境的关系，切实树立“绿色交通”、“生态交通”的发展理念，坚持交通建设与环境保护同步规划、同步实施，以较低的资源代价和环境代价，换取较高的交通发展速度和质量，达到经济效益、社会效益和环境效益的统一，实现交通可持续发展。

三、求真务实，真抓实干，把学习贯彻科学发展观落到实处。

一是狠抓当前有利时机，全力推进交通基础设施建设。今年全市交通基础设施按照既定计划稳步推进，但随着梅雨和汛期将至，交通工程建设面临严峻考验。各部门、各单位必须紧紧咬住“时间过半，任务超半”的目标，抓住当前交通建设的黄金时段，全面推进各项交通基础设施建设。同时要严把质量关和安全关，全面加强交通建设质量和安全的监督管理，确保工程质量和安全万无一失。

二是全面展开“治超”工作，实现行业管理的新突破。各有关部门和单位要将“治超”作为当前各项工作的重中之重，积极主动地履行好行业职责，率先抓好贯彻落实。同时，还要继续推进“四项工程”等各项工作，确保我市交通行业管理水平得到全面提升。

三是抓紧完成各项准备工作，确保《行政许可法》顺利实施。各有关部门和单位要按照原定的工作计划，一着不让地做好实施前的各项准备，确保7月1日《行政许可法》顺利实施。同时，要进一步加大《行政许可法》的宣传力度，按期完成交通行政许可事项和行政许可实施主体的清理工作。

四是抓紧编制“十一五”交通规划。市里已经下达了编制“十一五”发展规划的通知。我们在编制交通发展规划时要富于前瞻性和创造性，既要突出交通基础设施建设，又要涵盖行业管理、科技创新、精神