今年，在市委、市政府领导下，在省厅关心、支持和指导下，我局坚持民生为本、人才优先工作主线，围绕中心、服务大局、突出重点、保障民生、服务人才，各项工作有力有序推进。

一、上半年主要工作

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一）实施充分就业发展战略。一是全面落实更加积极的就业政策。上半年我市新增就业23846人，完成全年目标任务的82.23%。二是积极帮助重点人群就业。通过举办招聘会、开发公益性岗位、组织创业培训等形式，为就业困难重点群体提供援助，上半年我市帮助7869名失业人员再就业，完成全年目标的98.36%，其中就业困难人员再就业1865人，占全年目标的62.17%。城镇登记失业率保持为3.4%以内。全市转移农村劳动力80.7万，社会保障部门有组织劳务输出达1.5万人以上。三是继续组织实施特别职业培训计划。组织职业技能培训12511人，完成全年目标的69.51%。四是加大创业扶持力度。上半年发放小额贷款3065万元，完成全年目标的61.30%；组织创业培训1507人，完成全年目标的50.23%。今年省厅下达给我们180名促进高校毕业生创业任务，1至6月完成94名，占52.22%。省厅下达高校毕业生见习任务为320名，上半年我们完成350人。五是积极推进藏区“9+3”免费职业教育毕业学生就业促进工作，我市今年需落实390人，上半年有373人顶岗实习，完成目标数的96%。lOCAlHOST

（二）进一步完善社会保障体系。一是社会保险覆盖面继续扩大，截至6月底，我市城镇职工基本养老保险参保74.26万人，占全年任务的104.2%。新型农村养老保险参保32.94万人，占全年任务的102.94%。城镇职工医疗保险参保53.54万人，完成年度目标101％。城镇居民医疗保险参保50.71万人，占全年任务的117.91％。工伤保险参保32.08万人，占全年任务的97.43％。生育保险参保27.72万人，占全年任务的95.93％。失业保险参保24.75万人，占全年任务的107.59%。二是基金征缴按时按进度完成各项目标任务。1至6月，全市共征收养老保险费14.64亿元。征收城镇职工基本医疗保险费4.32亿元，占年度任务的50.4％。征收工伤保险费4991万元，占年度任务的60.42%；征收生育保险费1786万元，占年度任务的48.14%。征收失业保险费8830.94万元，占全年任务的73.59%。三是社会保险待遇水平不断提高。认真落实“两提高一统筹”的医疗保险待遇，职工基本医疗保险统筹基金最高支付限额从5万元提高到15万元，居民基本医疗保险统筹基金最高支付限额从5万元提高到9万元。提高了居民医保住院费用报销比例，从8月1日起乡镇卫生院和其他一级以下基层医疗卫生机构的住院费用报销比例由原80%提高到90%；二级医院的住院费用报销比例由原70%提高到80%；三级医院的住院费用报销比例由原55%提高到70%；转市外医院的住院费用报销比例由50%提高到60%；普通门诊医疗费用统筹报销比例由原40%提高到50%。较大幅度地提高了补充医疗保险最高赔付限额，城镇职工和城镇居民住院补充医疗保险及大额补充医疗保险年补偿报销限额均由原20万元调整为40万元。四是新型农村社会养老保险试点工作顺利推进。我市旌阳区、什邡市先后实施新农保试点，上半年，完成符合条件人员登记参保32.94万人，其中缴费人员16.88万人，分别占任务数的102.94%和88.84%。五是提高统筹层次工作取得新进展。精心制定方案，认真组织实施，实现了基本养老保险等五大保险市级统筹。其中，养老保险、工伤保险和生育保险实行了统收统支的市级统筹；失业保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险实行市级统筹调剂金制度。六是人力资源社会保障信息化建设和标准化建设按计划顺利推进。七是基金监管和内控制度建设进一步加强，经办机构内审、内控制度进一步完善，确保社保基金安全运行。

（三）积极推进人才队伍建设。加强公务员队伍建设，上半年录用公务员198人，举办了两批公务员初任培训，培训公务员226人。大力推进专业技术人才队伍建设，对3200余名专业技术人才开展低碳经济培训。各定点培训机构培训10351人，其中：农村劳动者技能提升培训7994人，完成全年任务的44.44%；创业培训1125人，完成全年任务的45%；城镇失业人员技能培训1232人。今年有764人经评价、考评获取了技师（高级技师）资格证书，其中技师610人、高级技师154人，占全年任务的159%。

我市已有1035人经鉴定考评获取了高级技能资格证书。围绕我市产业结构优化升级，今年申报了6项引进国（境）外智力项目。

（四）深入推进人事制度和分配制度改革。一是积极稳妥实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作，做好规范公务员津补贴工作。加强企业工资宏观调
控，加强企业工资集体协商。二是积极推进事业单位人事制度改革，进一步规范事业单位公开招聘工作和岗位设置管理，全面完成事业单位岗位设置管理入轨工作。全市设置事业单位岗位4.7万个，事业单位人员首次定岗4.5万人。三是深入推进职称分类改革，完善中级职称评审委员会专家库建设。切实做好各类专家服务工作。

（五）努力促进社会和谐稳定。一是加强劳动关系协调和劳动监察执法。深入开展“春暖行动”等专项行动，检查各类用人单位749户，涉及劳动者8万余人；督促用人单位与738名劳动者补签了劳动合同；为6920余名劳动者追回劳动报酬、风险抵押金等共计3473万余元。二

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