2011年，在区委、区政府的正确领导和市司法局的关心指导下，我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以建设世界现代田园城市为重点，以主题教育实践活动为载体，以打造“四最”型政法队伍为目标，大力加强全区司法行政干警的政治意识、为民服务意识和求真务实意识，增强了司
法行政业务工作的社会效果，为司法行政工作服务全区中心工作提供了坚强的保证。

一、强化工作措施，圆满完成各项基础工作

（一）深化创建全国法治城市和“六五”普法工作

1、明确工作要点，细化目标任务

我局印发了《成都市青羊区2011年普法依法治理暨创建全国法治城市工作要点》、《成都市青羊区2011年普法依法治理暨创建全国法治城市重点目标任务分解实施方案》，明确了普法依法治理和法治城市创建工作的具体要求，做到了定措施、定责任、定时间，确保了各项工作稳步推进。同时，为了配合全国文明城市的复查工作，印发了《关于开展进一步提升市民文明交通素质提高城市文明交通水平工作的通知》，由法创办、司法局牵头组织区交通局、青羊传媒中心、各街道办事处，明确目标任务、完成时限和工作要求，保证了此项工作的贯彻落实。

2、采取五项措施，提升硬件水平

为进一步扩大普法依法治理和法治城市创建工作的影响力和覆盖面，为“六五”普法启动工作做好准备，我局采取以下五项措施着力提高工作实效：

一是为37个社区制作“两会”专项公益广告科普画廊，以此来宣传“六五”普法启动和法治城市创建的相关内容，有效提高了工作覆盖面；

二是根据各社区的不同需要，面向基层干部、农民工、青少年三类重点学法人员，免费发放法制教育读本10725册，法治漫画挂图150张，丰富了基层普法宣传的载体，为群众学法用法提供了便利；

三是开展普法巡讲。LOCAlhOST由宣教科牵头，联合公律科聘请了5名专业知识强、业务技能高的律师组建 “全民普法教育宣讲团”，并向5名律师正式颁发了聘书。从6月10日开始，我局陆续在全区14个街道进行两轮巡讲，主要涉及婚姻、家庭、继承、物业管理及社区治安方面的法律案例讲解，截至6月17日，我局已在14个街道巡讲完一轮，受众面达1500余人次，取得了良好的社会效果。

四是积极打造“八宝社区法治文化广场”，联系策划公司，确定了文化广场建设的初步方案，并督促策划公司完成了法治广场的设计工作；

五是为确保迎接全国文明城市复查工作顺利进行，设计制作了5万张“全民普法教育宣传彩页”，免费发放给全区75个社区，有效提高了群众知晓率。

（二）创新人民调解工作机制，深入推进社会矛盾化解

1、大力贯彻落实《人民调解法》

2011年1月1日《人民调解法》正式实施，我局组织司法所和各级人民调解组织深入社区，广泛开展了《人民调解法》的学习宣传活动，重点向群众介绍了人民调解的原则、范围、效力、工作流程以及在调解中纠纷当事人的权利与义务，大力宣传人民调解工作在化解矛盾纠纷、保护群众合法权益中的重要作用，提高人民群众对人民调解工作的认可度、满意度和支持率，增强了人民调解工作的社会影响力。

2、加强矛盾纠纷的排查调处工作

今年以来，我局组织各司法所开展了春节、“两会”、春耕大忙期间的矛盾纠纷专项治理活动，充分发挥司法所的职能作用，协调配合，针对一定区域内比较突出的、群众反映比较强烈的矛盾纠纷，多年积累的、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，以及党委、政府交办的矛盾纠纷，集中开展排查调处，积极预防化解矛盾纠纷。在活动中，司法所对排查出的易激化纠纷的重点户、重点人和重点问题等专人负责，制定预防群体性和突发性事件的预案和有针对性的调处方案，做到及时化解，最大限度地减少不和谐因素，积极维护社会的和谐稳定。1—4月，共排查矛盾纠纷307件，调解307件，调解率100%，调解成功296件，成功率97%。

（三）构建多元维权网络，建立起法律援助维权长效机制

上半年，通过不断完善法律援助维权网络，形成了纵向到底、横向到边、专向到位、覆盖全区的法律援助网络体系。

1、以区法律援助中心为主体，构建起了三级法律援助网络

目前，我区共有法律援助工作站14个，法律援助联络点75个，组建成立了一支有57名志愿者组成的法律援助志愿者队伍，形成了以区司法局法律援助中心为轴心，以街道基层司法法律援助工作站、法律援助社区联络员为依托的三级法律援助服务网络。在每个法律援助联系点装挂“需要法律援助，请拨86269148”的便民牌，申请法律援助流程图，为辖区居民发放了法律援助联系卡，方便群众就近申请法律援助与办理法律援助手

续。截止5月25日，援助中心受理并指派办理法律援助案件69件，其中刑事指定辩护41件，民事28件。共接待来电、来访咨询353件，涉及396人次；办理其它法律援助事项6项，主要有代书、办理司法鉴定援助手续等事项。

2、以维权工作站为触角，全面贯通了横向工作网络。

我局相继在区妇联、区残联与区老龄办成立了妇女儿
童维权工作站、残疾人维权工作站和老年人维权工作站，充分发挥了各相关职能部门作用，实现了援助网络的区域全覆盖，构筑起了“一小时法律援助服务圈”。

3、以部门协作为重点，建立健全了维权联动机制

上半年，法律援助中心进一步加强了与法院、检察院、公安部门以及基层人民调解组织的联系，完善了弱势群体刑事诉讼法律援助与司法救助配合机制，遇到重大或复杂问题后，及时启动维权工作机制，通过部门之间的有效配合与协作，形成了维护弱势群体合法权益的合力。今年5月，法律援助中心帮助75名农民工拿到了企业拖欠的总金额高达一百多万的劳务工资。在整个诉讼过程中，由于发包方一直未支付施工方费用，导致75名农民工工资

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