| 对温州进行考察后的报告 |
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４月下旬，我们市委党校经干班几名同学对浙江省温州、台州、宁波三市的民营经济发展状部分进行了考察，考察期间分别与三市有关方面的专家进行了座谈，还参观了浙江康奈集团等著名民营企业。总的感觉，三市民营经济十分发达，各具特色，在社会经济发展中占有十分重要的地位，其发展民营经济的经验，对于拓宽我市经济发展的视野，推进民营经济的发展具有一定的借鉴意义。三市民营经济的发展情况 一、温州 温州地处浙江省沿海南部，总人口７３０万。改革开放前的温州由于地处战略前沿，国家投入很少。从４９年到７８年，累计投入不到７亿元，加上资源贫乏，人均耕地不到０．４亩，交通闭塞，经济比较落后，１９７８年全市国内生产总值仅为１１３．５亿元，财政收入１．３５亿元，农民人均收入１１３．５元，改革开放后，温州大力发展民营经济，形成了以家庭经营为基础，以家庭工业和联户工业为支柱，以专业市场为依托的经济发展模式--温州模式，实现了经济上的腾飞。到２００１年，全市ｇｄｐ总量为９３３亿元，财政收入９５．１亿元，农民人均纯收入达４６８４元。 二、台州 台州市地处浙江沿海中部，总人口５４６万。历史上台州是一个传统农业地区，工业基础薄弱。１９７８年国内生产总值仅为１０．１亿元，财政收入不足１．２亿元。改革开放后，该市大力开拓市场，发展民营经济，工业经济取得了长足的发展。特别是八五期间，全市ｇｄｐ年均递增２５％。１９９９年市区经济实力位居全国大中城市第４１位。２０００年全市ｇｄｐ总量６７５亿元，实现财政收入５３．２亿元２００１年为７４亿元 。locAlhoST到２０００年底，全市产值５００万元以上的民营企业有１８２０家，其中上亿元企业５４家，基本上形成了以面大量广的个体私营企业为基础，以机制灵活的股份合作企业为中坚力量，以规范化的股份制企业为龙头骨干的企业组织结构，民营经济占了台州工业经济总量的９０％以上，成为台州的经济主体。 三、宁波 宁波位于浙江沿海的东北部，总人口５４０万。１９７９年国务院正式批准宁波市对外开放，宁波的经济建设走上了一条持续快速健康发展的道路，综合实力显著增强。ｇｄｐ总量从１９８０年的２９．５亿元，猛增到２０００年的１１９１．５亿元２００１年为１３１０亿元 ，财政总收入达到１４３亿元２００１年为１９７亿元 。在宁波的经济发展中，民营经济可以说是其主力军。从规模以上工业企业来看，２０００年该市狭义民营企业数（不含外资企业）已占到全市规模以上工业企业数的７０．４％，其产值占到５３．６％。若以广义民营企业数（含外资企业）来看，则已占到全市规模以上工业企业数的９２．８％，其产值占到全市工业总产值的８４．５％。２０００年全市非国有经济上缴税收１２０．２１亿元，占全市税收总额的７５．２％。同时民营经济也是一个极其重要的投资主体，在全社会固定资产投资总额中，２０００年民营经济（含外资企业）投资比重已占到６８．６％。宁波市民营经济（不含外资企业）经过二十多年的发展，在总量规模、竞争实力、企业素质、产业层次等方面都有了很大提高，呈现出以下六个方面的特点： 一是初步完成了资本原始积累，企业规模不断壮大，基本进入第二次创业的发展阶段。２０００年该市个私企业注册登记资本超千万的有２０５家，其中企业净资产超亿元的有１５家，销售额超过５０００万元的有６８家，超亿元的有１９家。 二是单体型企业逐步向多元化混合型企业发展，公司制组织形式增多。到２０００年底，私营有限责任公司已达１７７５１家，占全市私营企业总户数的４９．６％，注册资本１９１亿元，占注册资本总额的８０％。个私在股控股国有集体企业日益增多，全市有自然人控股的混合型企业４９３５家，占全市私营企业总数的１３．８％。 三是经营领域不断拓展，产业层次逐步提高。从开始的小商品买卖、加工等发展到以工业为主的多种经营领域，并向第一产业和第三产业延伸，到２０００年底，全市有从事农林牧渔业的个私企业７４４家，从事第三产业个私企业１８６４９３家，占总量的７２．６５％。 四是注重科技创新和塑造品牌，企业竞争能力不断提升。２０００年，全市个私企业技改立项６５１户，投资技改资金２１．９６亿元，已开发新产品３９０个，新产品开发投入６．１８亿元。个私企业中通过ｉｓｏ９０００质量认证的２４６户，获得欧洲ｃｅ认证的２９户。全市个私企业累计注册商标５４００个，有１９个被评为浙江省名牌，有９个被评为浙江省著名商标，有３个被评为全国驰名商标。 五是依托港口城市优势，外向型经济有力拓展。到２０００年底，全市共有出口创汇个体私营企业２３４９户，已获自营进出口权企业２６４户，形成了一批出口创汇超亿元的龙头企业。个私企业利用外资增多，２０００年，全市私营企业组建中外合资企业２９３家，累计吸引外资１．２亿美元，个私企业在境外设立分支机构１１家，累计引进外资近１亿美元。 六是块状经济发展较快，形成了许多以资源为依托，以产品为纽带，以骨干企业为龙头的块状经济。目前，全市已有一地一品，一村一品的块状经济１４０多块，从业人员４０万人，其中产值超亿元的有９０多块，超５亿元的有１０多块，占浙江全省块状经济总数的４５．８％。 三市发展民营经济的基本经验 综观温、台、宁三市民营经济的发展历程，三市民营经济能够得到迅速发展，既与当地的崇商风气有关，也与中央和地方鼓励发展民营经济的政策分不开，其中有许多值得借鉴之处： 一是解放思想、实事求是，一切从当地实际出发，敢闯敢冒，大胆创新。８０年代初期，温州市委提出要灵活贯彻中央各项改革开放政策，不唯书，不唯上，只唯实。不靠国家投资，不靠引进外资，主要依靠本乡本土老百姓的民间投资来发展经济。台州市积极扶持民间打硬股，鼓励创办既不同于集体经济，又不同于个体经济的新型组织形式--股份合作企业，提出取宁、温之长，走自己的路，大力发展股份合作经济的思路，使民营经济在体制边缘悄悄生长，在政府的允许和鼓励下蓬勃发展。 二是改善投资环境，出台优惠政策，大力扶持民营经济发 [1] [2] 下一页
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