连山镇是四川省的重点小城镇，省农科院的科技示范地，也是粮油重点基地之一。连山镇党委、政府在积极建设小城镇的基础上，致力于农民的增收致富工作，近几年来，取得较好的成绩，现就农民增收情况调查如下： 一、1997年至2003年农民收入情况表： 年度 农民人均收入总额（元） 种植业收入（元） 养殖业收入（元） 务工收入（元） 其它收入（元） 1997 2523 796 363 113 1251 1998 2735 954 389 115 1277 1999 2815 848 349 148 1470 2000 2903 199 345 234 1525 2001 2982 742 384 300 1556 2002 3063 597 393 316 1757 2003 3223 596 410 343 1874 二、近三年市镇两级政府对农业的投入情况： 1、荒滩地整改投入120万元。 2、农灌机沉井投入4万元（其中机井30眼，每眼补助600元，计1.8万元；沉井11口，每口2000元，计2.2万元）。 3、农村机耕道投入40万元（石梯村1.5公里，锦花村0.8公里，向阳村0.4公里，清河村0.8公里）。 4、河堤修复投入30万元。 以上四项合计194万元。 三、我镇2003年专业大户、专业协会发展情况： 2003年，我镇有专业大户20户（其中种植业7户，养殖业9户，加工业4户），年实现销售收入1200万元左右，利润150万元左右。 有两个协会： 1、鸭业协会：该协会有会员156户，年销售额达335万元，利润48万元，会员直接增收3500万元，带动农户增收500元。lOcALhoST 2、薯类协会：该协会有会员105户，年销售额达600万元，利润60万元，会员增收4000元，带动农户增收502元。 四、影响和制约农民增收的主要因素及原因： 1、人均耕地少，劳动力过剩。 2、农业投入成本高，特别是农灌抽水费用大。 3、大多数农户还处于传统农业耕种方式，不能高效利用土地资源。 4、本地从事农副产品营销的大户太少。 五、市、镇两级政府对农民的增收的规划和将要采取的具体措施： 1、要根据连山镇农业现状，配合德阳下旌湖改造，对上柳梢（9.7公里），下柳梢（12公里）整个渠系工程进行改造，实现自流灌溉达70％以上，减轻农业投入、增加农民收入。 2、调整农业产业结构，扶持“种、养、加”大户，发展规模种植、养殖、加工示范基地（政府制定了对“种、养、加”大户扶持的优惠政策）。 3、加大小城镇建设，转移农村剩余劳动力，从事第二、三产业。增加农民收入。 六、今年农民增收的预测： 1、粮油增加收入总额521.68万元，人均增收201元。 ①、小麦播种面积14115亩，预计单产813斤/亩，预计总产1146.97万斤，与去年粮价相比，今年粮每斤预计增加0.18元，预计增收206万元。 ②、油菜籽播种面积5822亩，预计单产349斤，预计总产202.94万斤，与去年油菜籽价相比，每斤增加0.20元，预计增收40.59万元。 ③、大春预计水稻面积19598亩，按去年的单产水平，预计产量可达2110.7万斤，价格上涨0.15元/斤，可增收316.60万元。 ④、种植业生产资料的涨价因素：今年小春小麦、油菜播种面积为19937亩，大*稻预计播种面积为19598亩，以此为基础，所花的机耕、农药、化肥、种子、抽水费等，每亩预计增加农业投入10.5元（全年碳铵施用量每亩按200斤计算，碳铵价格同比增加0.03元/斤6.00元；磷肥施用量每亩按100斤计算，每斤同比增加0.005元，每亩增加投入0.50元；农药预计每亩耕地增加4.0元）。预计增加投入41.51万元。 2、多种经营增加收入总额39.45万元，人均增收15元。 ①、毛猪3.71万头，保持去年增减不变（投入与产出基本同幅增长）。 ②、禽兔较2003年增加4.89万只，可增收35.21万元。 ③、水产较2003年增加148.8吨，可增收69.94万元（增加面积，单产提高）。水产品价格上涨与水产品生产资料价格上涨，使水产品净收入增加0.5元/斤，预计增收65万元（总产量是650吨）。两项合计增收134.94万元。 ④蔬菜产量减少0.3吨，310万元/万吨，合计减少93万元。 ⑤、食用菌总产减少220吨，减收43.3万元。 ⑥、水果产量增加24吨，预计增收5.6万元。 3、第二产业发展与去年相比度支付劳动报酬80万元，人均增收31元。 4、第三产业快速发展，预计将比去年增加160万元，人均增收61元。其中商饮业将比去年增加40万元，服务业将比去年增加20万元，交通运输业将比去年增加30万元，其它业将比去年增加10万元，预计今年劳务输出增加150人（去年1363人），预计增加收入60万元。 以上四项共计增加801.13万元，按上年农业人口26008人计算，人均增收308元。 七、促进农民增收的建议及意见： 1、对农民的粮食直补政策长期坚持。 2、希望上级有关部门对我镇农灌用水问题的解决，给予大力扶持（目前德阳下旌湖工程已经进入实施阶段，我镇为了配合下旌湖的改造工程，对上上柳梢、下柳梢实行整个渠系的整改，预计需要资金400万元，政府的思路是：农民出一部分，政府出一部分，上级再支持一部分。我们通过各种办法已经筹措了一部分，但是缺口仍然很大，希望上级部门给予资金、政策支持）。 3、增加对农民技能培训方面的投入，提高农民的素质。 4、对涉农物资价格实行价格听证会。