党的十六大明确提出实行“依法治国与以德治国相结合”，把我国建设成为现代化的社会主义法制国家。这是对邓小平理论和“三个代表”重要思想在新的历史条件下的继承和发展，对我国的民主法制化建设具有深远影响。 开展依法治街道就是努力提高全街道人民的法律意识，着重提高领导干部的法制观念和依法办事的能力。五年来，我们按照“四五”普法和依法治街总体规划的要求，坚持不懈地深入开展依法治理和全民普法教育。通过教育，使全街道群众特别是街道、村两级领导干部不断提高了法律意识，自觉地依法律己、依法办事、依法行政、依法维权和参与管理社会各项事务，“四五”普法依法治理取得了预期的成果。 “四五”普法期间，我们按照区《2000—2005年依法治区规划》、《关于继续深入开展法制宣传教育的第四个五年规划》的要求，根据我街道的普法规划，先后进行了《宪法》、《土地法》、《新婚姻法》、《行政许可法》等26部法律法规的宣传学习、培训，征订各类普法宣传教材5500册；街道、村（居）、企事业单位均成立了普法工作领导小组，建立了近50人的普法骨干队伍，共举办各类培训班、法制讲座35期，受教育人数5300人次，投入各类普法资金6.2万多元；广泛开展了以依法治街、依法治村（厂）为核心的依法治理活动，建立健全了领导干部、群众学法普法网络。各级领导依法决策、依法管理、依法行政水平进一步得到提高。全街道各行政村依法治理达标率达100%，为全街道各项社会事业的建设发展提供了良好的法制氛围，创造了稳定的社会环境。 “四五”普法、依法治理活动的深入开展促进了全街道经济和社会事业的健康发展，农业产业结构调整深入推进，农业生产稳步发展，建立了江南千亩无公害蔬菜基地；社会事业重点建设项目得以顺利完成，市容市貌得以明显改观，控违禁建成果得到巩固；社会治安综合治理工作得到进一步加强，通过坚持“预防为主、打防结合”的方针，充分发动广大群众，广泛深入开展群防群治，有效地遏制了刑事发案势头，五年来未发生在全市有影响的恶性案件和重大安全生产事故，社会治安秩序良好，群众安居乐业。LoCALhOsT2001年被评为市依法治市先进集体，2004年被评为市司法行政系统先进司法所，并被市委、市政府授予市社会治安安全街荣誉称号。 “四五”普法依法治街目标方略得以实现，主要有以下经验做法： 一、切实加强组织领导，实行目标管理 五年来，工委、办事处认真贯彻落实区委、区政府关于“四五”普法、依法治区规划精神，始终把法制宣传教育、依法治街道工作作为一项*任务来抓，列入工委的重要议事日程，工委年初的工作报告中都将法制宣传教育工作列入其中，每年下发关于实施依法治街道工作意见的文件，严格完善监督检查机制，从而确保了“四五”普法依法治街工作有计划、有目标地按步骤实施。 为充分发挥依法治街领导小组的领导、协调职责，根据人员变动，三次调整充实了依法治街道领导小组组*员，组成了以工委书记为组长的依法治街道领导小组，制定了领导小组工作制度和领导小组办公室职责，各村委会也成立了以村委会主任为组长的依法治村领导小组。为进一步落实责任，工委、办事处把依法治理及“四五”普法工作列入全街道精神文明建设目标考核管理，由依法治街领导小组办公室根据年初制定的考核细则年终对各单位实行考核，依据考核情况进行表彰奖励，充分调动了基层开展普法依法治理工作的积极性。 2001年11月，对照“三五”普法规划，结合我街道实际，研究制定下发了《双闸街道“四五”普法及依法治街规划》，明确了总体目标、主要任务、步骤、方法、组织领导和保障，对顺利实施普法工作及依法治街规划提出了具体要求。每年年初又结合当年的工作任务和普法重点，制定本年度的法制宣传教育工作计划，对当年的普法内容做出明确要求。各村也相应制定本单位今年的普法工作计划，做到层层落实，层层发动，确保了普法教育工作向纵深发展，落到实处。 二、形式多样的开展各类普法宣传教育，增强全民法制意识 实现法制社会是社会进步、社会文明、经济发展的必然趋势，而实现法制社会的基础是增强全民的法制意识，深入开展普法教育是增强全民法制意识的前提，为搞好全街道的普法教育工作，五年来我们： 1、成立了近50人的普法骨干队伍，举办了三期街道普法骨干培训班，结合自身工作和街道普法重点，对他们进行了相关的法律法规知识的培训，提高了普法骨干的法律知识水平，增强了对普法工作重要性的认识，并通过他们深入到群众中宣传，在全街道形成了人人学法、自觉守法的良好氛围。 2、抓好领导干部的普法。一是制定了工委中心组学法制度和领导干部年度学法计划；二是对领导干部学法采取在工委中心组集中学习和自学，交流学法心得，检查学法笔记等方式；三是不定期地邀请专家举办法制报告会和专题讲座，就领导干部工作中涉及到的法律问题进行讲解和辅导，增强领导干部的法制观念，提高依法办事、依法行政的能力。。 3、做好重点普法对象的法制教育工作。青少年是祖国的未来，邓小平同志曾说过“普法要从娃娃抓起”。对中小学生，我们一是坚持发挥法制课教育主阵地作用，中、小学都聘请了法制副校长，定期和根据实际教育需要对中、小学生、青少年进行法律、法规辅导，举办法制报告会六期 ，重点讲解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的内容，以案释法，对同学们进行警醒教育；二是发挥青少年教育基地和关心下一代活动基地的功能作用，多样化的开展对青少年的暑期教育活动，通过讲座、听故事、看录像等形式，让青少年在活动和娱乐中获得法制和道德的学习教育；三是在学校深入开展警校共建，设立校园“110”，委派法制辅导员，开展庭校共建、“青少年维权岗”等活动，加强对青少年的维权和监管；四是在开展法制课堂、法制讲座的同时，我们还制作了预防青少年犯罪图板12块、禁毒宣传图板10块定期在中、小学巡回展览，教育他们从小抵制不良思想的侵蚀，争做带头守法的小公民。 4、做好普通

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