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浅谈经侦执法中存在的问题和解决的路径           ★★★
浅谈经侦执法中存在的问题和解决的路径
序是防止权力滥用、确保执法质量,其根本就在于最大限度地保护有关当事人的合法权益。经济案件有其特殊性,一方面没有现场可供勘查,并且许多案件报案不及时,甚至时隔几年之久,取证工作难度大。另一方面,经济犯罪案件新罪名多,侦查工作的专业要求高,没有经验可供借鉴,只能靠工作实践加以摸索。因此,必须要规范执法办案行为,提升办案质量,增强证据意识和诉讼意识;要注重针对经济犯罪的特点搜集证据,同时要改变以往重实体轻程序的做法,严格按照刑事诉讼程序的规定进行侦查活动;要认真按照上级部门制定的经济犯罪执法规范去做,真正完成从“以案管案”到“以程序管案件”的转变;要建立法制学习日制度,坚持不懈地通过“一周一法条”的学习和不断地查找出“问题案件”进行讲评,来进一步规范我们执法行为,提高执法水平。 3、提高执法素质、严格执法责任。执法素质建设是执法队伍建设的核心问题,没有高素质的执法队伍,就不可能有高水平的执法工作。法律素质是最基本最重要的素质,如果*不知法、不懂法、不会运用法律,那他就没有资格从事执法工作。经济犯罪是专业型犯罪,作案者往往具有一定的文化水平和经济、贸易、财税方面的专业知识,懂得经济动作程序和方式,具有一定的反侦查能力。而我们的侦查队伍知识结构和整体素质尚不够理想,迫切需要提高经侦民警的*素质、业务素质、文化素质。提高执法素质一靠内在动力,二靠外在压力。一是加强*思想教育工作,提高经侦队伍的*素质。要从狠抓理论学习、健全规章制度、加强专项治理等方面入手,强化勤政廉政建设,特别是要抓好各级领导班子的廉洁自律工作,层层落实责任制,努力提高经侦民警的工作积极性,树立良好的执法形象。二是调整充实经侦执法队伍。要根据需要,给经侦部门选调和配备工作急需的专业人才和业务骨干,挑选一批懂金融、财税、法律、计算机的专门人才充实经侦队伍,改善经侦部门的人才结构,使经侦队伍逐步走向专业化、成熟化。三是要加强业务培训。提倡岗位练兵,鼓励经侦干警在本职工作中学技能,学业务。挑选一些业务骨干和有一定专业知识的人才开设专题讲座,在基层单位形成以会代训,以案代训的大课堂。同时,要采用专业培训与综合培训相结合、集中培训与分期学习相结合以及脱产轮训等方法,开展多渠道培训,从而提高经侦队伍的整体业务素质和执法水平。四是明确执法责任。要把*个人的责任具体化,把集体和领导的责任明晰化。要确定和划分责任,坚持“谁执法,谁负责;谁办理,谁负责;谁审批,谁负责;谁签字,谁负责”的原则,要让每位民警明确,作为警察,作为*,如果不履行和不正确履行职责所要承担的后果。对于因办案人员工作失职,造成案件错误定性,违法使用证据,该作为不作为,不该作为乱作为的,要依据错案责任追究的规定追究办案人员的责任,做到奖惩分明。 4、加强执法检查考核、强化执法监督。要规范执法行为,离不开执法检查和监督。失去监督的权力必然产生腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。一要法制部门定期或不定期地开展执法检查的同时,经侦业务部门自身也要开展月考、季考、年终考核工作,制定检查考核制度,确保检查制度规范地落实和执行。二要健全以执法权力约束为主的内部监督机制,认真落实集体通案制、主办侦查员制度、周期结案制度、涉案财物保管制度、结案回访制度等一系列的规章。三要推进以经侦警务公开为主的外部监督机制,加强与检、法机关的沟通,随时纠正执法中存在的问题,规范投诉举报工作,对群众举报的经济犯罪线索,控告公安机关违法办案问题及有关部门批转的举报、控告线索,实行集中受理,专人查办。规定投诉举报查证工作的时限,并要有结果,公布于群众,受群众的监督。四要规范监督纠错工作原则、对象、内容、程序、结果的评估应用等,使上级职能部门对下级侦办的经济犯罪案件实行监督,及时纠正实体错误和程序违法案件,避免问题得不到及时解决,最后被检法机关所追究,影响了警察的形象,侵害了群众的利益。执法监督工作的实效,就是确保办案质量,及时纠正存在问题,避免发生错误,确保公安机关严格、公正、文明执法。

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