社区是基本的社会单元,承担着大量的社会职能。共青团作为党的助手和后备军,在配合党和政府做好社区青年工作,推进社区建设方面负有义不容辞的责任。尤其是当前,非公有制经济组织迅速发展,大量的进城务工青年、待业青年、下岗青年聚集在社区内,迫切需要以社区团组织建设为平台,把不同领域、不同层面的青年凝聚起来,已经成为团工作在新形势下实现自身发展必须要面对的问题。
一、当前全镇的社区团建工作
1、扩大组织覆盖,在健全体系上下功夫
xxx现有社区12个,已建团支部的社区10个,建团率为83.3%,尚未建团的是xxx社区和宜家社区。针对现有情况,镇团委通过前期的分析和摸底,及时和社区党组织进行沟通和联系,在11月完成了两个社区的团建工作,实现了社区团组织100%的全覆盖。同时,镇团委充分抓住今年社区团支部全面换届的有利时机,选定百可社区作为全县社区团支部换届直选的试点,并召开全镇的社区团支部观摩动员大会,以直选的形式凸显社区基层团组织建设的民主性,以现场观摩的形式推动全镇社区团组织换届工作的落实。在此次换届工作中,全镇各社区民主选举率达到100%,其中实行无候选人直选的有3家,占25%,实行差额选举委员的有6家,占50%,另有3家因在册团员不到五人,实行等额选举,占25%。
2、整合团内外资源,在创新机制上下功夫。
社区团组织建设,是一项基础工作,镇团委抓住青年中心促进团建的有效助推和基础平台,充分依托宜家社区当前良好的配套设施、硬件设备以及完善的物业管理和丰富的居民文化活动,发挥新建万人商住社区的资源优势,并以宜家社区为龙头带动和辐射整个xxx的社区团组织建设,建立了宜家社区青年中心,这是我镇的第一个青年中心,也是全县的第一个社区青年中心。loCALHosT同时,充分尊重社区实际情况,挖掘社区青年资源,体现现代商住小区的特色,建立了xxx健身协会等具有宜家特色的组织结构,为社区团组织建设团结了青年,培养了干部。
3、加强干部配备,在带好队伍上下功夫
着重以社区团组织换届为契机,做好基层团组织干部队伍的建设,重点是在充分发扬团内民主和社区党支部进行沟通的基础上,做好社区团支部书记的选配工作,换届后的各社区“两委”班子整体素质和年龄知识结构得到了进一步优化。目前,全镇社区团支部12名团支部书记中,平均年龄为28.5,30岁以下的有8人,其中本科及大专以上学历的有9人,占75%,全部为社区工作人员,专职化程度100%,基本上实现了干部队伍的年轻化、素质化、职业化。特别是重视和县委组织部大学生村官工作的衔接和配套,我镇的6名进入社区的大学生全部担任了所在社区团支部的书记,一方面培养和锻炼了年轻干部,同时也为社区团建补充了新鲜血液,提高了社区基层团组织领导的整体素质和水平。
4、突出学习和服务,在增强能力上下功夫
以让党旗、团旗、队旗飘扬在社区的万名学生进社区为抓手,开展学生暑期社会实践活动,通过以浓厚的活动吸引人,丰富的活动锻炼人,生动地教育影响人,共开展各类活动15次,参与学生达到4000余人。以创建园林城市为契机,开展“投身创建活动,展示青春风采”主题活动,共动员志愿者400人次,累计志愿服务500小时,清理垃圾近40吨。以社区青年文化节系列活动为依托,组织各种社区青年活动10余次,参与青年达到500余人。通过系列的活动,一方面更好的为社区青年活动,同时也在活动中增强社区青年的团员意识,提高团干部开展活动、服务青年的工作能力。
二、社区团建中存在的问题
1、从团员情况看,存在“有组织没青年,有青年没组织”问题
在册团员缺乏已成为制约当前各社区团组织建设的瓶颈,固然是源于各社区的调查摸底尚未彻底,工作还有不到位的地方,但更重要的是,一是随着义务教育的普遍,学生离开学校时基本处于23-24岁,距28岁离团时间很短;二是随着就业层次和范围的扩大,绝大多数团员在单位有团组织;三是暂时待业在家的社区团员,素质、团员意识等还有待提高;四是团组织的结转还存在一定真空,造成部分团员游离于团组织之外,这一切都造成目前部分社区有组织没青年。目前,全镇共有社区在册团员99人,平均每个社区仅8.25人,其中人数超10人的有4家(百可,蒋家桥、文昌、宜家),团员在6人(含6人)以下的社区有5个,占41.6%。与此同时,全县的在职团员,90%以上生活在社区,但是由于没有相应的组织机构,如此庞大的团员队伍,一方面社区力量薄弱,无法充分发挥其作用,造成了有青年没组织的问题。
2、从基础建设上看,存在“活动出效益,团建是务虚”的问题。
开展各类组织活动,是社区团工作的重要组成部分,也是做好青年服务,体现团员先进性的重要体现,尽管全镇各社区均开展了各种形式多样的活动,涉及便民服务、宣传教育、义务劳动、志愿者活动等多个方面,各社区也形成了自己的特色和精品,例如虹桥社区的青年志愿者建设,百可社区的迎春为民服务,文昌社区的万名学生进社区活动,城北社区的青少年工作等,但调查中,发现部分社区存在只重视抓工作、搞活动,一定程度上忽视了抓建设和打基础的工作的问题,对团的基层基础工作重视不够,片面把开展各类活动混同于团的全部工作,主要体现在对团员的教育管理花的精力偏少,团员名册、团工作手册等各类基础台帐不全甚至没有,对团员的政治教育相对欠缺,开展团的教育活动较少等。
3、从工作开展上看,存在“有青年服务,无服务青年”的问题
社区团工作,所依托的是社区团员青年,青年在社区的各项工作中占了绝对的主力,尤其是在志愿服务等方面,我镇各社区组织团员青年发挥了主力军和排头兵的作用,全镇共有志愿者273人,其中仅宜家社区就有青年志愿者60多人,但是在青年发挥先进作用的
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