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推动我镇快速的调查与建议           
推动我镇快速的调查与建议

千年古镇、工业重镇xx,历史上长期是xx东部的璀璨明珠。上世纪九十年代中期以后,xx发展开始徘徊,在xx腾飞的时代已逐步被边缘化。随着xx1小时经济圈战略和xx统筹城乡发展重大决策的实施,xx镇迎来了快速发展、再创辉煌的历史性契机。重振雄风,再创辉煌,既是5万xx父老乡亲的夙愿和大事,更是xx加快城乡统筹发展,率先实现全面小康目标的必然要求。我们应义无反顾地高度关注和全力支持xx的重新崛起,共同推动xx发展新腾飞。

一、xx镇发展的历史与现状

(一)辉煌的历史

xx镇位于xx东部、长江西岸,地处四区结合部。东与巴南区麻柳嘴隔江相望,西与本区张关镇、御临镇接壤,南与江北区五宝镇仅御临河一河之隔,北与长寿区晏家街道田土相连。xx镇坐拥长江,背靠明月山,地势西高东低,镇域沿长江带状展开。

xx古称乐碛,又名落碛。三国蜀汉时为巴郡乐城县治,东晋时为枳县治所。清乾隆时期置镇,民国和解放后仍设镇。1994年撤区并乡建镇时,将xx镇、沙地乡、太洪乡合并为新的xx镇至今。

xx依山傍水,是长江边上著名的水码头,古往今来、兴旺繁荣。鲜香嫩脆的四川榨菜,属清嘉庆年间xx僧人海螺首创。在民国时期,xx最高年产榨菜10万坛(每坛50-60公斤),产品远销上海和南洋。依托港口和航运,xx场镇逐步扩张,到1949年,xx街道有6条1940米,建筑面积67084平方米。建有九宫八庙,十个祠堂管所,与当时丰都“鬼城”齐名。在xx作为陪都时期,除设有江北县立乐碛国民中心小学外,先后有国立女子师范学校、适商职业学校、互惠中学初中班从南京迁入xx。LOCalHost1947年,江北县立女子中学校也迁至xx。建国前,xx在江北县各场镇经济社会发展中,堪称首屈一指。

建国后,xx镇得到加快发展。国家投入巨资对xx场镇多次改造,到1985年有街巷17条4920米,建筑面积30万平方米。在上世纪七十年代,xx享有“美丽的山城,漂亮的xx”盛名。从1966年开始,国家投资数千万元,在xx镇先后建起了西南合成制药厂和xx川庆化工厂,两厂固定职工最多时近5000人。依托两厂,镇办昆仑化工厂、xx化工厂等一批医药化工配套企业应运而生。到1994年,xx镇各类乡镇企业达1010家,总产值21912万元,利税890万元。全镇拥有各型汽车285辆,占江北县7678辆汽车的23%;拥有各类船只18艘,占江北县船舶总数的42%;财政收入210万元,财政支出205.2万元,收支持平。据了解,在七八十年代,xx镇税收一度时期占江北县税收的三分之一强。xx在计划经济时代,是江北县干部群众十分向往的地方。

(二)发展的现状

2006年底,xx镇幅员面积67.4平方公里,辖14个村3个社区,总人口45134人,其中非农业人口13893人,实现gdp25703万元,一、二、三产业比重为18:52:30,地方预算内财政收入778万元,农民人均纯收入3656元。

xx是xx工业强镇,尤以医化工业发达著称。2006年有工业企业29家,工业总产值64231万元。有医药化工企业10户,规模以上工业企业4户。西南合成制药股份有限公司和xx川庆化工厂为国有大中型企业。xx企业有医药化工、食品加工、建筑、采矿等门类,常年就业4000余人。xx有商业营业网点595个,各类营业户642户,个体经营者555户,从业人员1856人,2006年实现商品零售总额1.1亿元。xx是特色农业大镇,建有15000亩榨菜、3000亩蔬菜、3000亩银杏基地和一个优质柑桔园,是著名的榨菜之乡和蔬菜基地。xx川渝榨菜厂和北京红山食品公司xx分公司,年产榨菜2万吨,销往国内10余省市和韩国,已形成生产、加工、销售一体化的产业布局。xx是三峡移民大镇。xx地处三峡水库库尾,集镇移民迁建工作从1999年启动,淹没搬迁企事业单位41家,城乡居民移民5888人,移民工作2007年可望全面完成销号。由三峡水库建成蓄水后淹没引起的xx场镇浸没区避险搬迁,涉及企事业单位56个居民6080人,由于补偿标准过低,2002年工作开展以来进度缓慢,补偿政策解决后,今年有望加速推进。抓住移民和避险搬迁机遇,xx镇投资280万元对老场镇进行了改造。同时,投资7500万元征地1000亩建设新城区。已建成宽32米和16米各长1600米和1100米两条主干道,硬化城市道路55000米,新建房屋23万平方米,1300米长的10条支街已具雏形,城镇功能进一步完善。xx镇在最近十余年中有了进一步发展。

(三)现实的差距

xx镇进入九十年代中期以来,面对渝宜高速公路和渝怀铁路建成通车、三峡移民和避险搬迁、xx经济百强镇和小城镇建设试点镇等机遇,有了较大发展。但从总体上看,这种发展与人们预期的发展比,是不理想的。目前xx在xx区镇街发展中位次在逐步下降,人们对xx发展的信心在逐步下降,xx已不再是xx区干部群众十分向往的地方。从具体情况看,xx城镇非农业人口已从1998年14988人降至2006年13893人,除净减1095人外,还有大量干部和居民居住两路等地。企业发展环境欠优,招商引资困难,1995年以来,仅引进小工业企业20户。同期,西南合成制药厂总部迁出xx,磷肥厂、织布厂、水运公司等县办和乡镇企业纷纷倒闭,企业总数锐减。1998年到2006年,中小企业产值仅增长3倍,财政收入只增长2.35倍。1998年至2006年,地方预算内财政收入4146.2万元,同期财政支出11093.8万元,上级财政补贴了6947.6万元,xx镇已由税收贡献大镇变为财政补贴大镇。城镇居民收入偏低,全镇有616户1201人近十分之一的城镇居民领取低保金。xx在xx大发展中失去昨日的辉煌,客观因素是xx主城北移,xx南部成为开发建设热点地区;厂街交错引发的化工环境污染;xx旧场

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