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关于做好新形势下建委系统纪监工作的调研报告           
关于做好新形势下建委系统纪监工作的调研报告

在全党深入开展学习实践科学发展观活动,是党的十七大做出的一项重大战略部署,是面对当前新形势、顺应人民新期待,进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。按照市建委系统学习实践活动的安排,本人在深入学习科学发展观相关理论的基础上,结合单位实际和个人岗位职责,通过深入委属单位调研,召开相关市场主体和服务对象座谈会等形式,对如何按照科学发展观要求,切实做好新形势下建委系统纪检监察工作进行了主题调研。现将调研情况汇报如下。

一、要认真领会科学发展观的深刻内涵

要实现以科学发展观统领新形势下建委系统的纪检监察工作,首先要认真领会科学发展观的深刻内涵,即“什么是科学发展观”。科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想,是对经济社会发展一般规律认识的深化,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。必须深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求。党中央开始强调加速发展,后来进一步提出要实现又快又好发展,2006年底又把“又快又好”调整为“又好又快”。这个重要调整,强调的是更加注重发展质量和效益,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明之路,实现全面协调可持续、以人为本的和谐发展。

二、要充分认识当前提出科学发展观的重大意义

改革开放初期,中央鼓励带头带动迈出发展的第一步,让一部分人、一部分地区先发展,先富起来,口号是又快又好,快字放在第一位,力求好。LoCalhoST这一方针的提出是同当时我国的基本国情相吻合的,它推动了我国经济社会的快速发展,使我国在改革开放30年来取得了举世瞩目的伟大成就。

时至今日,中央为什么调整了以往的发展方针,提出了科学发展观这一重大战略思想,这是基于当前历史阶段的新形势和基本国情做出的科学判断。树立和落实科学发展观,十分重要的一环就是要正确处理增长的数量与质量、速度与效益的关系。增长是发展的基础,没有经济的数量增长,没有物质财富的积累,就谈不上发展。但增长并不简单地等同于发展,如果单纯扩大数量,单纯追求速度,而不重视质量和效益,不重视经济、政治和文化的协调发展,不重视人与自然的和谐,就会出现增长失调、从而最终制约发展的局面。忽视社会主义民主法制建设,忽视社会主义精神文明建设,忽视各项社会事业的发展,忽视资源环境保护,经济建设是难以搞上去的,即使一时搞上去了最终也可能要付出沉重代价。经济增长不能以浪费资源、破坏环境和牺牲子孙后代利益为代价。在发展过程中不仅要尊重经济规律,还要尊重自然规律,充分考虑资源、环境的承载能力,加强对土地、水、森林、矿产等自然资源的合理开发利用,保护生态环境,促进人与自然和谐,实现可持续发展。

三、联系实际践行科学发展观,切实做好新形势下建委系统的纪检监察工作

市建委是负责全市建设工作的一个重要政府职能部门,面广事多,与人民群众生产生活密切相关,通过深入调研,本人认为在开展纪检监察工作中要注意把握建委系统的几个特点。一是建设领域易滋生腐败,是反腐倡廉工作的一个重要部位。二是系统内有一些重要部门和关键环节,需要重点把握。如工程质量监督、工程建设招投标、城建监察执法等,直接为市场主体和群众服务,关系人民群众的切身利益。三是委属单位所有制性质和人员成份比较复杂。委属单位中包括行政机关、全供事业单位、差供事业单位、自收自支事业单位、国有企业、集体企业等各种类型,人员组成也相对复杂。四是委属两个国有企业由于管理体制、经营机制、历史包袱等因素制约,在市场竞争中缺乏优势,生存比较困难。

面对当前形势,立足建委系统的实际,本人认为应采取以下措施切实加强建委系统的纪检监察工作:一是注意研究新情况,加大监察力度,完善制度建设。如在质量监督方面,实行回访制度,定期征求服务对象的意见,对一线工作人员的工作情况进行回访、监督,对违反规定的人员进行严肃处理;在城建监察执法方面,加大建设政策法规的宣传力度,增强执法透明度,落实持证上岗、亮证执法制度,向群众发放“执法监督卡”,扩大监督渠道;在工程建设招投标方面,围绕如何遏制“串标”行为,向社会各界广泛征求意见、建议,尽快出台和完善相关措施等。二是坚持科学发展观,创新

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