乡镇换届选举后开展工作调研报告

到目前为止，我镇各村（社区）党组织和居委会的换届选举工作已经结束。村（社区）党组织是党在农村基层的战斗堡垒，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村（社区）级组织和各项工作的领导核心，是促进农村改革和发展的根本保证。搞好村（社区）党组织换届选举工作，选好村（社区）党组织领导班子，对于进一步加强我
镇农村基层组织建设和农村基层民主建设，加快社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。通过调研发现，各村（社区）党组织工作开展顺利，但仍然存在一些亟待解决的突出问题，现将调研情况汇报如下：
一、取得成绩
一是近年来，我镇各村（社区）党组织坚持科学发展观，紧紧围绕镇党委工作大局，结合各村（社区）实际，充分发挥战斗堡垒作用，有力地推动了我镇经济社会健康协调快速发展，真正发挥了党联系广大农民群众的桥梁和纽带作用。实践证明，村（社区）党组织坚强有力，党的路线、方针、政策和各项任务就能得到有效贯彻落实，党在农村的根基就牢固。通过这次村（社区）党组织换届选举，我们进一步优化了村（社区）级领导班子结构，不断提高村（社区）干部整体素质，切实增强村（社区）在实践科学发展观的整体合力，着力夯实党在农村的执政基础和政权基础，全面推进党的建设新的伟大工程。
二是进一步发展党内民主，全面落实群众对村（社区）干部工作的知情权、参与权、选举权和监督权，是基层民主政治建设的核心内容。近年来，我国在推进党内民主、村民自主建设上，进行了许多有益的探索。这些有益探索不仅扩大了基层民主、拓宽了选人用人渠道，并得到了基层群众的普遍欢迎。LocALhOST这次村（社区）党组织集中换届选举，采用“公推直选”方式进行换届选举，有利于从政治上尊重党员群众的民主权利，增强当家作主的责任感，有利于选出群众满意的当家人，有利于增强农民的民主法制观念和主人翁责任感，进一步促进农村基层民主政治建设，密切党群干群关系。
三是此次村（社区）党组织换届选举工作为全面落实科学发展观，加快我镇社会主义新农村建设提供组织保障。
当前我镇的经济社会发展进入了一个全新发展机遇，经济社会发展形势很好，但目标任务也很艰巨，选什么样的人出来担任村（社区）干部是广大党员和群众共同关心的问题，也事关我镇经济社会发展的大计。因此，我们紧紧抓住村（社区）党组织换届选举这一契机，把选好配强村（社区）极领导班子作为当前一项中心工作来抓，努力把政治素质高、发展思路宽、工作干劲足、驾驭能力强、群众信得过的党员充实到村（社区）的领导班子中来，为加快推进我镇社会主义新农村建设步伐提供坚强有力的组织保证。
二、存在问题
1、班子成员之间不够团结。有些村（社区）党组织成员没有形成合力干事业，缺乏团队、大局意识，使得党的政策方针难以得到有效的贯彻落实。有些同志觉得，讲大局，主要是高级机关的事，下面只要听招呼、做好自己分管的工作就行了。这显然是片面的。
2、党组织班子成员的职责不够明确，换届选举工作已经结束，有些新当选的干部对自己的职责没有清楚的理解，干起活来互相推诿，造成了工作效率低下、群众满意度低等现象的发生。
3、管理制度不够健全。当前一些村的管理制度规定、自治制度等虽然比较多，但在一些村未能很好的落实，只满足于把制度写在纸上、挂在墙上，形同虚设。特别是在财务管理上，仍然存在不按规定操作程序办事。
4、监督制约不够有力。一些村对党风廉政建设责任制的贯彻落实流于形式，党内监督各项制度执行不够有力，各个监督主体的监督作用没有很好发挥；特别是村委会干部实行村民自治选举后，非党员的村干部占有一定比例，对这一部分村干部的监督除了批评教育外，缺乏有效的监督，特别是纪律约束措施，存在了监督“空档”；“两公开”工作，特别是村务公开工作虽然实行多年，但普遍存在重形式轻实效的现象，群众的监督作用没有得到很好的发挥。
5、民主法制意识淡薄。有的村干部宗族观念和封建主义思想严重，民主法制意识淡薄，存在不少“法盲”干部，对自治产生了错误的认识，民主管理意识差。导致出现党务、村务不公开，运作不透明，管理不民主等行为。
三、下一步措施和建议
综上所述我镇面临的实际问题，提出以下几点措施和建议。
（一）加强对村（社区）党组织团队意识和大局意识教育。
要“坚持讲大局、讲团结、讲稳定 ”。牢固树立大局意识，时时处处坚持讲大局，服从大局，是全面贯彻“三个代表”重要思想的一个重要课题。
大局，就是党和国家工作的全局，是全党全国人民的整体利益、根本利益之所在。党员干部无论从事何种具体工作，负责的范围大小，都属于全党全国这个大局的组成部分；因而，我们观察问题、处理工作时，绝不能只埋头于具体事务，而应该与国家建设、改革的大局联系起来，善于站在大局的高度思考、谋划、运筹和行动。

这样，才能高屋建瓴地做好各项工作。
（二）加大制度建设力度，形成按制度办事、用制度管人的约束机制。
1、健全农村财务管理制度。针对现有存在的村干部集会计、出纳于一身的问题，在配齐配强村级财会人员的前提下，充分发挥民主理财小组的作用。要积极筹划建立村集体资产管理制度，明晰产权，建立固定资产台账并纳入村务公开，规范农村财务
收支审批程序，建立农村集体财务审计监督制度，接受群众监督，防止集体资产流失。
2、加强基层干部廉洁从政制度建设。要结合农村基层干部实际，针对群众对领导干部在工作作风、民主意识、职务消费、婚丧嫁娶等到方面反映突出的问题，进一步完善农村基层干部廉洁从政行为规范。同时，要适当提高农村基层干部特别是村干部的待遇，增强廉洁自律工作的效果。
3、积极探索农村基层干部职务消费改革。应对村干部的通讯、公务接待等消费，积极探索实行定额包干或定额报销的办法，从源头上遏制职务消费者的不正之风。
（三）完善监督制约机制，切实加强对行使权利的监督。
1、强化党内监督。要切实按照《党内监督条例》的规定，认真

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