有深厚学术造诣的文博专家，至今尚缺乏具有全国影响力。以中青年学者为骨干的管理型人才、学科带头人，以及阶梯式的人才结构也未形成，事业发展的需求与人才缺乏的矛盾日渐显现，客观上制约了市文物事业的健康发展。一是要提高行业准入门槛，积极引进优秀专业技术人才、中青年学科带头人、年轻创新型人才，改善队伍结构，提高科技创新能力。二是要加强教育培训工作，推行以提高业务素质和能力为目标的专业技术人才继续教育制度。三是要降低人员分流门槛，妥善安置富余人员。四是改革事业单位分配制度，根据“效率优先、兼顾公平”原则，将职工的收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献相挂钩，形成重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制，营造吸引人才、留住人才、培养人才的和谐气氛。

历史上各时代的重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料等可移动文物，文物是人类社会活动中遗留下来的具有历史、艺术、科学价值的遗物和遗迹。包括古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹及代表性建筑等不可移动文物。以及在建筑样式、分布均匀或与环境景色结合方面具有突出普遍价值的历史文化名城（街区、村镇）

一、文物概况

其中世界文化遗产1处即大足石刻；世界文化遗产预备名单1处即涪陵白鹤梁题刻；全国重点文物保护单位20处（附表1市文物保护单位148处（附表2区县级文物保护单位1131处。有国家建设部、国家文物局批准公布的中国历史文化名镇13个（附表3市历史文化传统街区2处、历史文化名镇20个（附表4具有悠久的历史和光荣的革命传统,1986年被国务院公布为第二批国家历史文化名城。lOCAlHoSt目前全市已知不可移动文物达12898处。

其中：市文物考古所（市文化遗产保护中心）1家，全市共有文物保护管理机构共40家。区县文物管理所39家。全市现有馆藏文物总量39万余件（含化石及动、植物标本）其中珍贵文物2万多件。另外，全市配合基本建设考古发掘出土未鉴定的文物近10万件。

二、文物特点

一）历史悠久

龙骨坡发现的距今约200万年前的人”化石,巴渝文化发祥地。据研究可能是目前世界上发现的早期人类化石标本之一。旧石器时代的铜梁文化、烟墩堡遗址、高家镇遗址，新石器时代的大溪文化、玉溪遗址、哨棚嘴遗址、中坝遗址等发现，表明自古以来就是人类活动、文明起源和发展的重要区域。先秦时期，为古代巴国的中心，秦以后历称巴郡、楚州、渝州、恭州等。公元1189年，取“双重喜庆”之意，得名“1929年，正式设市，抗战期间为国民政府战时首都和陪都。

二）数量多、种类齐、均匀性强

曾经三次建都。第一次是公元前11世纪时，有着三千年历史。巴子都江州”史称巴国；第二次是元朝末年的农民领袖明玉珍称帝建都第三次是抗日战争时期作为国民政府的首都和陪都。抗战中是以国共合作为基础的抗日民族统一战线和整个中华民族团结抗战的重要政治舞台，同时，也是第二次世界大战世界反法西斯战争同盟国远东指挥中枢，苏、美、英、法等３０多个国家在设有大使馆，４０多个国家设有反法西斯战争的各种国际性组织和中外文化协会等。悠久的历史加之多民族的聚居，造就了不仅数量众多而且种类丰富的文物留存。根据国务院发展研究中心对全国文物多样性分析，文物均匀性指数在全国最高。

三）抗战文物遗存众多

载入人类史册的重大事件。全国保存抗战遗址最多的大城市之一，抗日战争是近代史上中华民族抵御外侵、第一次取得全面胜利的伟大战争。全市现存抗战遗址348处，其中6处全国重点文物保护单位、26处市级文物保护单位、52处区县级文物保护单位中有抗战遗址。全市抗战遗址分为重要史迹和重要机构旧址、名人故（旧）居、名人墓及烈士墓、工业遗产建筑及构筑物、水利设施及构筑物、科技文化教育卫生建筑及附属物、军事建筑及设施、交通桥梁设施建筑、金融商贸建筑、重要抗战题刻题记和其他等11类。全市已经抢救性维修并开放63处重要抗战遗址，包括宋庆龄旧居、黄山抗战遗址、育才学校旧址、西部科学院旧址、中共代表团驻地旧址、大韩民国临时政府旧址、郭沫若旧居、陈独秀旧居、冯玉祥旧居、史迪威旧居、特园等。

四）红色文物资源利用成效显著

成立了红岩联线”研发中心，整合全市红色文物资源，红岩联线”共整合红色文物点30余处，遍及15个区县，初步形成我市革命文化整体合力，并向市外延伸,红岩精神的诞生地。为充分保护并合理开发利用以红岩精神为代表的红色文物资源。推出《红岩魂》形象报告剧等在全国产生重要影响的作品。每年接待观众500多万人，红岩联线”已成为全国红色旅游的著名品牌之一。

五）历史文化名镇资源丰富

历史文化名镇资源十分丰富，第二批国家历史文化名城。全市有国家级历史文化名镇13个，市级历史文化名镇20个，历史文化传统街区2个，市级历史文化风貌保护片区12个，三峡库区迁建保护的传统风貌镇6个，总数占全国的1/10类型是西部地区最为丰富的市古镇渝水之灵气，续巴渝文化之文脉，更加独具特色：古镇依山而建、滨水而居，古岩突兀、古道盘旋、古榕蔽荫；穿逗房、吊脚楼、灰瓦白墙，乡土气息浓郁、以码头文化、移民文化、商贸文化和民俗文化为典型，使巴渝古镇气蕴生动、内涵丰富、形态质朴、氛围和谐。

三、文物保护管理工作

一）文物保护机构和人员

市编办批复同意市文化广电局“单独设立博物馆处，文物保护管理机构是文化遗产保护的重要组成部分。年5月。文物保护处不再挂博物馆处牌子，增加处级职数2名”将文物执法职能移交市文化市场

并对外试开放。彭水电站酉阳库区龚滩古镇的搬迁复建工程，酉阳龚滩古镇搬迁复建工程基本完工。民居建房启动340户，占总量

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