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技术开发区调研分析报告           
技术开发区调研分析报告

一、发展历程回顾

1992年,小平同志南巡讲话如春风拂过祖国的大江南北,举国上下掀起解放思想、扩大改革开放的热潮,市委、市政府结合安庆市经济和社会发展的实际,抢抓机遇,适时决定在安庆市北郊开辟7.2平方公里的经济技术开发区,作为安庆市经济体制改革的试验田、经济快速增长的突破口、扩大利用外资的载体,对外开放的窗
口,实现城市扩容,逐步搭建百万人口城市的框架。

按照市委、市政府确定的“一次规划、分步实施,小块起步、滚动发展”和“一年打基础、两年见雏形、三年见成效、四年大变样、五年大发展”的开发建设思路,开发区开始了艰辛的创业之路。十几年来,开发区的发展大体上经历了四个阶段:

(一)1993年到1994年为初期起步阶段

初期,以形态开发为主,开发区利用市财政3000万元借款起步,迅速完成了起步区0.88平方公里范围内征地拆迁,修建了湖心北路、站南路等骨干道路,初步拉开了开发区规划框架。其间,经历了全国范围内清理整顿开发区和国家宏观经济调控。这一阶段招商引资主要实施低门槛政策,凡符合当时国家产业发展要求的项目不论是二产、三产项目,不论是外资项目还是内资项目,不管是大项目还是小项目都欢迎。到1994年,进区项目有27个,其中外资项目6个,协议利用外资1010万美元。进区项目中部分工业项目开始实施,但是主要还是通过局部房地产项目启动,聚集资金,形成人流、物流、信息流,为下一个阶段扩大招商引资打基础。

(二)1995年到1998年为调整发展阶段

为呼应浦东开发,省委、省政府作出“加快皖江开发开放”的决策。LOcalhOST1995年,安徽省皖江开发开放工作会议在芜湖召开,安庆经济技术开发区作为会议观摩现场,省六大班子领导及省直部委办厅和各地、市主要负责人莅临安庆开发区参观、指导;会后,省委、省政府作出了《关于加快皖江开发开放的决定》,对安庆经济技术开发区提出了明确的发展要求,省人大通过了《安徽省省级开发区条例》,成为指导省级开发区发展的地方法规;市委、市政府同时出台了《关于进一步加快建设安庆经济技术开发区的决定》,动员全市上下凝心聚力,再一次掀起加快安庆经济技术开发区建设的高潮。这一阶段的特点,商贸房地产继续保持良好的发展势头,工业项目尤其是外资项目呈明显上升趋势,到1998年底,基本完成东片2.7平方公里区域内各项基础设施建设,进区项目达97个,合同利用外资6030万美元,年技工贸总收入24亿元,其中工业产值10.78亿元,财政收入4205万元。主要工业项目有中马合资年产5万立方米人造板项目、中德合资年产100万只汽车转向节项目、台商独资宏展工艺画框项目、同发供水设备项目等。同时,针对安庆市逐步形成的区域性交通枢纽和市场辐射范围的特点,以安庆光彩大市场建设为标志,拉开了大规模市场建设的新局面。

(三)1999年到为快速发展阶段

经过数年的成长发育,安庆开发区无论是基础设施条件,还是投资软环境,都具备了吸引大批工业项目进区的条件,实行工业牵动、发展工业后劲项目成为我们的主攻目标。,市委、市政府再次作出了《关于加快建设安庆经济技术开发区的决定》,重申开发区建设在全市经济发展中的重要作用。,以安枞西路、站南路西段竣工通车为标志,拉开了开发区7.2平方公里整体规划区域的道路框架,开发区发展由东片逐步向西片延伸、10月份,省政府批准在7.2平方公里规划区以北再扩建5.2平方公里工业园区。,1.3平方公里工业园起步区基础设施已经完成,一批工业项目正在实施;5月,3.9平方公里工业园二期工程基础设施建设正式破土动工。在招商引资上,注重引进工业项目、规模性项目、高科技含量项目和上市公司项目。主要投资项目有总投资1000万美元的中马合资人造板项目二期工程、总投资万美元的中日合资汽门座圈项目等;一批境外知名公司和境内上市公司进区投资;境外有日本tp株式会社、art株式会社、法国康来特公司、新加坡维信集团、华侨商业银行、香港中银集团、马来西亚三林公司等;境内有中石化、深纺织、华茂股份、合力叉车等上市公司和知名企业入区投资。工业方面初步形成了精细化工、轻纺、机械及汽车零部件、新型建材等四个优势产业和四大工业园,即华茂工业园、铜都铜业工业园、atg工业园、安科中药工业园和鸿源化工工业园。随着国家级民营科技企业示范区的建立和科技创业服务中心的建成运营,一批民营科技企业快速成长。到底,全区共有12家企业被认定为高新技术企业,高新技术产品和重点新产品20个;实施国家火炬计划项目5个,国家中小企业创新基金项目6个。通过十一年的开发建设,开发区获得快速而健康的发展——利用外资稳步增长。11年来,累计批准进区项目246个,投资总额80.6亿元,其中外商投资项目48个

,投资总额2.92亿美元,签约利用外资2.04亿美元。

(四)到现在为提高升级阶段

经过十几年的发展,从开始,安庆经济技术开发区突出发展工业这条主线,以申报国家级开发区为契机,围绕“三年翻番、园区倍增”奋斗目标,按照高强度招商、高标准建设、高质量服务的思路,促使开发区提高升级,努力建设发展速度快、质
量水平高、竞争能力强的现代工业园区和人居环境优美的现代新城区,将发展中心转向工业,确定了“工业强区”的发展方向。

,市政府为了进一步提升开发区发展空间,将老峰镇交给市开发区托管,开辟了新城东区(三期)42.5平方公里新战场。目前,市开发区一、二期12.4平方公里内的水、电、路等基础设施建设已基本结束,三期印染工业园40万方场地平整工作基本完成,达新纺织等项目已开工建设。三期主干道路方兴路、秦潭路正在抓紧施工,道路骨架初步形成,马窝污水处理厂建设前期各项准备工作全面展开。公共基础设施进一步完善,天柱山西路一期、春华路延伸段、广汇路三期工程施工基本结束,对1.5万平方米人行道面砖进行了敷设及修复,完成1.2万平方

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