采取“五法并举”积极探索新型的居委会选举方式

采取“五法并举” 坚持与时俱进积极探索新型的居委会选举方式 ------- 记 **** 居委会换届选举工作按照《选举法》和区委办、区政府办《关于做好全区居民委员会换届选举工作的通知》文件的要求，今年 2 月 28 － 3 月 18 日期间，我们开展了居委会第二届换届选举工作，在整个选举工作中，我们认真贯彻落实“坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的选举工作原则，以提高居委会成员素质和优化班子结构，增强社区居委会工作活力，加快各项事业发展为目的，精心谋划，严密组织，扎实工作，求真务实，圆满完成了换届选举各项工作。现将有关做法汇报如下：一、基本情况和显著特点 **** 下设 14 个社区居委会，换届前共有居委会成员人，平均年龄岁；其中，大专以上学历人，占整个成员的 % ，中专、高中学历人，占整个成员的 % 。换届后*生居委会新成员 67 人，平均年龄岁，比换届前降低了岁，大专以上 22 人，占 32 ％；中专、高中人，占％；通过此次换届选举，提高了居委会班子成员的整体素质。新一届社区居委会领导班子成员与上一届相比有三个显著的特点：一是年青干部普遍增多， 35 岁以下的占 52 % 。二是文化程度明显提高，大专以上文化程度占到 32 ％；三是一大批有文化、懂管理、热心为群众服务的能人被选入居委会领导班子，对促进社区经济发展，加强办事处班子自身建设和提高管理水平将会产生积极的作用。二、主要做法 在整个换届选举中，我们主要采取了以下五点做法： (一) 抓住一个根本——坚持党的领导坚持和依靠党的领导是做好换届选举工作的基本原则，也是搞好换届选举工作的根本保证。lOcaLHost为确保换届选举工作顺利地进行，办事处党委对这次换届选举工作给予高度重视，多次召开党委会研究换届选举工作，党委书记 **** 同志亲自抓换届选举，特别是在换届选举的各个关键阶段，经常过问，多次指示，要求换届选举工作一定要“充分发扬民主，严格依法办事”，做到“严谨、细致、深入、实在”。强调“程序就是*”。 2 月 28 日区委召开动员会后， 3 月 1 日，办事处党委就下发了实施方案，并成立了换届选举指导小组。紧接着召开了换届选举工作动员大会，党委书记 **** 同志代表办事处党委做了重要讲话，全面、深刻地阐述了这次换届选举所面临的形势、任务、重大意义、指导思想、政策原则以及应注意的问题，对换届选举工作做了具体安排部署。会后，各居委会党支部分别召开了不同规模的换届选举工作会议，对换届选举工作进行了具体安排部署。在换届选举中，特别是在换届选举的各个关键阶段，办事处党委及时听取工作汇报，研究解决有关重大问题，使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。在整个换届选举过程中，各社区党支部，紧紧依靠党的领导，始终把本次换届选举工作当作办事处*生活中的一件大事，确保了换届选举工作始终沿着正确的轨道运行。 (二) 筑牢一个基础——广泛宣传动员。居委会换届选举，涉及到辖区千家万户，是动员全民参与，进行普法教育，推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何，直接关系到选举工作的成败。为此，办事处党委根据换届选举工作的总体要求，采取张贴标语、悬挂横幅、刊登板报等多种传统形式，对换届选举工作进行广泛宣传的宣传动员。让更多的选民熟悉和了解《选举法》等有关的法律法规和选举知识。为换届选举营造了良好的舆论氛围，有效地激发了广大选民参选的*热情。 (三) 把握一个重点——健全选举机构。换届选举工作是一项复杂的系统工程，必须建立健全选举工作的办事机构，培养一支*强、业务精、勇于吃苦、甘愿奉献的选举工作骨干队伍。为此，办事处党委设立了选举工作办公室和指导组，并明确班子成员每人负责一个居委会的换届选举工作，还抽调 15 名*素质好、法制观念强、熟悉选举业务的工作人员充实到选举机构中。各社区依法成立了选举委员会。在建立健全办事机构的同时，办事处党委还对选举委员主任和选举工作人员的进行了三期培训。办事处所有班子成员亲自到会或参与培训，宣讲换届选举工作的重大意义和有关法律、政策。通过培训，加强了对选举工作人员的法律知识和业务知识的培训，使他们熟练掌握了换届选举工作的操作规程和政策规定，明确各个阶段的工作任务、程序和操作方法，增强了他们依法办事的自觉性。具体工作中认真实行了“党委书记―包点领导－社区党支部书记”层层负责制，形成了自上而下、分工明确的金字塔式领导责任体系，做到了换届选举工作“主要领导亲自抓、分管领导具体抓，相关部门密切配合”的良好工作局面。换届领导小组加大对换届选举工作的指导，召开汇报会 3 次，多次到各社区巡回调研、检查、指导，及时掌握和分析选举工作形势和出现的新情况、新问题，有的放矢地适时向党委提出意见和建议，保证了换届选举工作按时依法有序地顺利进行。由于精心组织，周密安排，各社区居委会均于 3 月 18 日有序地组织社区成员进行投票选举，并全部一次投票选举成功。 (四）紧扣一个前提——深入调查研究。居委会换届选举是社区居民*生活中的一件大事。要搞好换届选举，深入调查，摸准情况，做到心中有数，是搞好换届选举的前提和基础。因此，就必须首先化解矛盾，排除障碍，创造好环境，打下好基础。基于这种认识，早在 2004 年 12 月份，办事处党委就提出了要及早谋划，充分准备，精心安排，严密组织。今年 2 月份，办事处党委就对各个居委会实际情况进行调研，认真排查可能影响换届的问题，如有的居委会班子长期不团结，有的甚至还挪用国家专项资金等，这些问题不解决，换届选举工作就很难顺利进行。为此，办事处党委及时采取组织措施，调整了部分社区居委会党支部领导班子，把影响换届的障碍消灭在选举之前，保证了换届选举工作的顺利进行。 （五）掌控一个关键——严格依法选举。为了保证选举质量，我们严格程序，依法进行选举。一是严格执行法定的时间。如选民登记、

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