为民务实，真抓实干，深入推进领导干部作风建设工作

—xx市2008年领导干部作风建设总结报告

加强领导干部作风建设是一项长期的艰巨任务，2008年，在市委、市政府的领导下，我们切实按照中央、省里作风建设的总体部署，始终坚持从实际出发，以主题实践活动为载体，以专项行动为依托，以督促检查为抓手，坚决纠正和克服领导机关和领导干部作风存在的突出问题,努力以优良的党风促政风带民风。2008年，全市作风建设主要做了以下几个方面的工作：

（一）以主题活动为载体，促进领导干部和领导机关作风的好转。今年初，全市遭遇了百年不遇的特大冰冻灾害。按照省委、省政府的统一部署，为进一步做好救灾补损工作，切实转变干部作风,从2月初到4月底，我们围绕“四尽快四确保”目标，在全市范围内积极开展“两万干部下基层、改进作风解难题、救灾补损促发展”主题活动。为切实保障活动不走过场，制定了“五定”措施。即定领导、定责任、定项目、定单位、定人员。将救灾支农措施送进村，将帮扶资金送到人，将生产资料送入门，将科技服务送上户。全市共组织机关干部职工两万余人，深入13个县区（管理区）13742个村组社区、2133个乡镇厂矿企业，组织群众救灾补损，帮助企业生产重建。帮助解决农业、林业、电力、基础设施补损恢复和企业复产资金3.3亿元，帮扶资金3.44亿元，帮助7894倒房户重建房屋11677间,慰问特困群众125477户,救助五保户与低保户27万人,转移安置灾民72万人,捐赠物资2182万元,排查解决苗头性问题3599个,矿山和国有企业复产437个。LoCALhOST在主题活动中，我们主要做了以下几项工作：一是摸清灾情。按照市委、市政府的统一部署，各工作组深入基层、深入灾区积极调研，摸清了灾情。

农林牧渔业直接经济损失达96.39亿元，其中林业损失64.47亿元，农业损失23.9亿元，畜牧业损失8.02亿元。农作物受灾面积268.4万亩，占农作物总面积的91.7%，绝收面积129.68万亩，占农作物总面积的44.26%。林木受损面积813万亩，农业基地、农产品加工企业、农村基础设施损失严重。全市受灾人口高达460.19万人，因灾被困42.79万人，饮水困难87.54万人，紧急转移安置37万人，损坏房屋15.23万间，倒塌居民住房5430户1.9万间，造成直接经济损失113.24亿元。通讯基础设施方面，倒杆、断杆、设备毁坏等现象较为普遍，直接经济损失达3876.3万元，xx县的规模以上工业企业共倒塌厂房10.68万平方米，累计直接经济损失3.52亿元，因停产造成的间接经济损失6.1亿元；xx县14家煤矿，倒塌厂房16200平方米，供电线路损坏58公里，机器设备损坏415台套，14对井口井下巷道因停电水淹损毁26650米，直接经济损失达6820万元；民营企业熙可食品公司倒塌厂房11400平方米，设备50台，种苗、柑桔原料基地基础设施全部被毁，损失达1.099亿元；xx铝厂损坏设备60台，产品100吨，损失总金额3200万元。多条公路沿线边坡塌方，挡土墙跨塌、水泥混凝土路面板悬空随处可见，部分线路的局部路段还出现山体滑坡、公路被淹没，其中，xx县因这次雪灾造成县乡道损毁65公里、村道157公里，公路损毁十分严重，损失达2000万元以上。

二是明确了项目。在调查摸底的基础上，全市救灾补损工作目标明确、方向正确、采取集中时间、集中精力、重点突破的方式狠抓了救灾安民、农林救灾补损、基础设施恢复、工矿企业恢复生产、重点工程建设、维护社会稳定等六方面的工作。救灾安民方面，采取有效措施，紧急抢救转移安置被困群众37万人，其中通过投亲靠友安置14.04万人，借住房屋安置6.33万人，租住房屋安置3.31万人,搭建简易房屋安置6.16万人。在救灾安民工作中，实行分类施救，重点施救。对高速公路、车站、市内主干道滞留司乘人员，紧急采购食品、瓶装水等物资18万余份，调动救灾和募捐衣物1.9万余件，救助滞留司乘人员11万余人；对因灾造成临时生活困难的群众，按照每人每天3元左右的标准，安排好一个月的生活费并分发到户到人，做到了不因灾饿死人，不因灾讨米、逃荒；对缺衣少被的困难群众，及时将上级下拨和捐赠的衣被发放到户；对因灾返贫的农户，在农村低保扩面时按规定程序纳入低保给予制度救济，并提高农村低保户救助的标准。农林救灾补损方面，从技术指导、筹集资金、搞好种子种苗农资调运等方面着力解决了农林救灾补损中技术薄弱、资金紧缺、物资供应紧张等实际性问题。

共印发技术资料22.5万份（册）、光盘1000余张，培训果农、菜农10.2万人次；并邀请了xx农业大学教授xxx、中国农科院著名专家国家柑桔研究所xxx研究员来我市指导工作。基础设施恢复方面，突出了电力设施、城镇供水、通讯设施、道路设施、农业水利基础设施、教育卫生基础设施等重点项目，全市基础设施恢复率达95%以上。工矿企业恢复生产方面，重点突出了厂房重建、生产技术支持、资金筹措等重点项目，解决了xx煤矿东风井关闭、150多名职工失业的问题。受灾较严重的xx股份公司、xx煤矿、xx煤矿、xx耐火厂、xxxx纸业公司、xx发电设备公司、xx纺织有限公司等七家企业已投入救灾资金260多万元，用于抢修恢复生产、生活设施。企业的生产、生活秩序已基本恢复正常，抗灾补损工作取得了阶段性成效。研究制定了工矿企业主题活动实施方案，督促各工作组尽快下到受灾企业，积极开展救灾补损活动。xx煤矿组织力量，改造旧仓库，妥善安置了xxx因房屋垮塌的20多户职工；xx纺织有限公司组织100万元进行自救，在灾后三天内便全部修复好受损的车棚、水表、电表、水管及机器设备；xx耐火厂在市里关于免费更换因灾受损的水、电表的政策未出台前，便主动邀请相关单位进行有偿水电表抢修，较好地保证了职工的正常用水用电；xx纸业公司利用有限的自筹资金维修办公楼，为27户房屋垮塌的无房户提供栖

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