2009年，教育局在区委、区政府、区综治委的正确领导下，以科学发展观重要思想为指导，认真学习省委办公厅、省政府办公厅《辽宁省社会治安综合治理委员会关于新一轮“争创全国社会治安综合治理工作先进省”活动的实施意见》和新抚区委、区政府《关于开展新一轮“争创全省平安区”活动实施意见》，紧紧围绕教育中心工作，正确处理教育改革、发展、稳定的关系，以落实领导责任制为龙头，以排查化解矛盾为主线，以平安校园创建为载体，以解决突出问题消除安全隐患为重点，以建立综治体制机制为支撑，紧紧围绕“一个继续坚持”、“三个不发生”和“五个明显减少”的刚性目标，通过扎扎实实的辛苦努力，实现了“大事不出，小事也不出，确保万无一失”的综治工作目标，为我区创造和谐稳定的社会环境做出了贡献。现对照区综治委《2009年度全区综治工作和新一轮“争创”活动考评意见》，将一年来的我局综治工作总结如下：

一、加强领导，健全机构，切实履行综治责任

年初，教育局加强了综合治理领导小组的力量，强化了综治领导小组的工作职责，明确了相关人员的指导、协调、检查、督促职责，切实做到了有人管，有人抓；规范了档案管理工作，制定了相关制度，在文件收发、保存建档等方面做出了明确的规定；建立了群防群治防控体系和组建了群防群治工作队伍。在制定全年教育工作计划时把综合治理工作纳入年度工作计划，并制定了教育系统开展新一轮“争创全省平安区”活动的实施方案。各基层学校也建立和完善了以校长为组长的学校治安综合治理及安全稳定领导小组。教育局专门召开了基层学校综治小组成员参加的综合治理、安全稳定工作会议，制定并下发了《新抚区教育局2009年稳定、信访、社会治安综合治理工作意见》，并与各校签订了工作目标责任状。LOcaLHoST局领导亲自部署，研究工作，组织实施。局长王殿君亲自带领检查组深入各校检查、指导工作。各单位也制定了相应的工作方案，为学校的安全稳定提供了有利的组织保证。

二、提高认识，加强督导，认真落实部门工作责任

切实提高对综合治理工作的认识，大力加强工作督导，认真落实工作责任。各基层学校将国庆安保、疫情防控和严防法轮功分子的捣乱破坏纳入学校工作日程，制定方案，强化措施，重点在领导、制度、人员、措施和成效上做到“五落实”。重视加强对师生的法制教育和道德建设，教师中没有人与“法轮功”有染，没有去市、赴省、进京上访的，更没有违法犯罪行为，全区师生犯罪率为零。

三、措施得当，工作深入，务实高效，成绩明显

1、不断加大综合治理工作力度，不断完善综治工作规章制度，落实综治工作责任，完善综治工作机制，建立了教育系统综治工作队伍，强化学校领导的责任意识和职责意识。建立和完善了学校法制副校长工作制度，各学校在原来配备法制副校长的基础上进一步明确了职责，法制副校长积极开展工作，招之即来，帮助学校教育转化双差生，协调学校与周边单位和居民的关系，处理涉及学校安全稳定的疑难问题。

2、积极开展专项整治活动。

校园周边网吧专项治理。大力宣传网吧对在校生的危害及治理网吧的重要性和紧迫性，教育广大师生远离网吧、拒绝网吧、告别网吧。同时通过有力措施有效制止学生进入网吧。

学校周边治安秩序专项整治。教育局有针对性地对学校周边治安环境专项整治工作进行了周密的安排布署。一是消除校内及周边侵害师生人身和学校财产安全隐患，二是消除学校门口50米内摊点隐患，三是学校周边200米网吧、歌舞厅、游戏厅隐患问题，四是校内治安安全隐患问题。教育局在全区20所中小学校展开了为期10天的调研工作，形成了《学校及周边安全状况专题调查报告》。

校舍隐患专项排查与整治。对全区20所中小学的校舍建筑及附属设施进行了四次全面、细致地排查，查出的隐患已经基本全部消除。一是对北台小学食堂进行了改造；二是对32中学、新抚一校的厕所进行了大修；三是对南阳中学、22中学暖气设施进行了大修；四是对育才小学、南阳中学、南台小学屋面进行了防水处理；五是对公园一校、大官小学、19中学学校的大门进行了更换；六是对民主小学、西十路小学电气线路进行了更换。通过上述扎扎实实的工作，基本上消除了安全排查过程中发现的系列隐患。

3、努力做好信访、稳定工作。

建立健全领导接待日制度，局领导班子轮流参与信访接待工作，全力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。教育系统在职教师1700余人，离退休教师1400余人，占全区整体比例在65%—70%左右。教育大局能否稳定，对全区稳定的影响是很大的。所以，教育局领导对信访工作高度重视，绝不能掉以轻心，绝不含糊和懈怠。在全系统开展了维护稳定反对邪教的警示教育活动。为确保国庆期间安全稳定，在退休教师和全体师生中进行了全面彻底摸排，进行有效的监控、帮教、说服、转化工作，增强了师生的政治素质。今年以来，教育系统去市、赴省、进京上访都为零，基本达到了“大事不出、小事也不出”的目标。来区里集体访二件次，来局里集体访4件次，来区里、局里个体访30余次，通过工作都得到了有效化解，还有一部分个人访在学校层面进行了化解，为全区信访稳定工作做出了贡献。

4.强化法制安全教育，营造守法护法环境

教育局紧紧抓住法制安全教育不放松，做了大量工作。制订了“安全教育月”活动方案，对师生进行安全常识专项教育。一是在中小学生中开设法治教育课，坚持以课堂为主渠道，把纪律教育、法制教育和预防青少年违法犯罪教育纳入课程计划，要求各学校做到有课时、有教师、有教材、有考核。利用各种形式进行法制教育宣传，教育学生人人知法，守法，护法，收到良好效果。二是坚持开展丰富多彩的活动，渗透法制安全教育。各学校通过举办法制报告会、法律知识讲座、竞赛、学生模拟法庭、主题班会、利用国旗下讲话、板报、橱窗、广播等形式，在师生中大力普及《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防青少年违法犯罪法》、《治安管理处罚条例》等法律法规以及中小学生守

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