2009年1月以来，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届（提醒您：请根据实际修改）六中全会和十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，着眼于构建

（4）建立工作队伍。10月，通过公开招聘，录用了15名人员，作为司法协理员队伍专门从事社区矫正试点辅助工作。筹备工作的顺利完成，为12月份试点工作的正式开展打下了很好的基础。12月28日，在柳市镇举行全市社区矫正交接仪式现场会，全面推进社区矫正工作。

2、工作措施不断完善，安置帮教工作规范化发展。

（1）进一步推进墙内帮教工作。分别与省南湖监狱、省乔司监狱签定联合帮教协议书。9月，给省内6所监狱的乐清籍服刑人员订阅2009年度《乐清报》。广泛组织和动员社会力量参与帮教安置工作，多次组织服刑人员家属与服刑人员开通可视电话。

（2）探索和拓宽归正人员安置新途径。11月，带领我市3家企业参加省六监召开的预刑释人员招聘会，20多名即将刑释人员签订就业意向书，提早帮助解决归正人员就业问题，促使其早日顺利回归社会。在柳市镇新建了一个归正人员帮教安置基地。

（3）加强归正人员的日常管理。继续做好归正人员的建档、动态管理和定向检测调查工作，做好归正人员重新违法犯罪情况调查统计。开展归正人员法制宣传教育，组织市“五五”普法讲师团成员为全市归正人员作法律知识讲座、送上普法书籍等。加强重要节庆及重大政治活动期间和重点区域的归正人员定期排查和上门帮教工作，发挥帮教安置工作人道主义作用，针对不同重点对象，采取有差别的帮教措施，最大限度地减少和避免脱管、漏管和失控。LocAlHosT1－12月份，共接收归正人员1593人，其中解教1087名，刑释506名，重新犯罪率2.1。

（三）以全面实施“五五”普法规划为重点，进一步提升“法治乐清”水平。今年是“五五”普法规划落实第二年，按照“五五”普法规划总体部署和“法律六进”活动

1、在行政许可方面，制定完善法律服务执业行政许可事项办理一次性告知制度，对办理有关行政许可项目实行网上申报，实行首问负责制、限时办结制和一次性告知制度，启用司法部制定的行政许可规范文书，健全行政许可收件与受理制度。

2、在

二、存在问题2009年工作总体上比较顺利，但也存在以下问题：

1、部门普法工作任务没有真正落实，普法经费比较紧张。各乡镇、部门都不同程度地存在重纸上谈兵和计划安排、轻检查落实和督促指导的问题，领导干部和执法人员的法制宣传