救助管理机构是为生活无着的流浪乞讨人员提供临时性救助服务的一项工作。一年来，救助管理工作机构逐步健全，救助管理工作日益走上法制化，规范化的轨道，取得了良好的成绩，受到了社会各界和人民群众的好评。救助管理工作在取得成绩的同时，也存在着一些问题，一些救助管理机构服务意识淡薄，管理措施不到位，救助人员骗助骗票，对工作人员讨价还价救助费，谩骂工作人员等现象时有发生。为深入贯彻落实科学发展观，践行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念，进一步改进救助服务与管理，加强救助管理机构自身建设，提高救助管理工作水平。

一、救助管理工作指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持立足于改善民生，保障民权，维护民利，进一步解放思想，锐意进取，加快推进救助