2009年是××市质监事业面对危机挑战一年。这一年里,我们质监局全面贯彻落实十七大精神,深入学习实践科学发展观,在市局的指导下,在市委、市政府的坚强领导下,以服务保障奥运会为中心任务,抓住实现“新北京、新奥运”的历史性机遇,以推动“人文××、科技××、绿色××”建设为己任,坚持创新理念,全面履行职能,着重解决民生问题,为促进市域经济又好又快发展作出了积极贡献。现将
(二)快速反应、周密部署、准确
应对三鹿奶粉事件。第一时间组织精兵强将对全市乳制品生产企业进行排查和监督抽查,对全市39家商场、超市进行执法检查和暗访,对285个批次未加贴专用标识或违规加贴专用标识的乳制品进行下架处理。各科室协调配合,对三元食品股份有限公司华冠分公司和三元梅园乳品公司实施24小时驻厂监管,注重把握关键点,做到“四个严格”,即:严格监督企业检验进厂原料、严格监督企业加强生产过程质量控制、严格监督企业对产品批批检验和严格把握产品出厂关。
(三)积极履行职能,开展十类重点产品专项整治工作。“查、治、管、扶、建”五项措施并举,按时完成四个“百分之百”的整治工作目标,并将十类重点产品监管纳入全市产品质量监管体系,初步形成产品质量控制体系。对全市年产值500万元以上规模的重点产品生产企业进行摸底分类和数据分析,建立名优企业联系制度。
(四)查隐患、抓关键、建机制,努力提高特种设备安全监察水平。先后开展流动式起重机、气瓶、电站锅炉等10余项隐患排查和专项整治工作,全方位、多层面排查特种设备安全隐患。LOcALHOst全年现场检查特种设备使用单位582家,设备9022台套,完成整改58家。完善特种设备地理信息系统,推进动态信息化网络和街乡基层监察组织网络建设,动态监管体系基本形成。圆满完成十七届三中全会、亚欧首脑会议等重要会议的特种设备安全保障任务,并及时总结和形成重大活动、重要会议时期特种设备安全保障、重点监察、应急反应等管理的长效机制。
三、鼓励企业自主创新,使标准创新成为市域经济发展新的增长点
(一)逐步建立和完善企业自主创新长效机制,不断提高标准创新对于企业效益增长的贡献率。普天信息、仁创科技等企业通过参与标准化示范市建设,营业收入和利润成倍增长;天元网络等企业通过主导或参与制定国际、国家、行业标准,实现直接经济效益500万元。在标准创新奖励方面,3家试点企业分获第三届中国标准创新贡献奖一、二、三等奖;全市23家单位的46个项目获得北京市技术标准制修订补助共计368万元,获奖项目和补助资金数量均居全市首位。
(二)继续深入推进高新技术产业标准化示范市建设。全市30家企业入围中关村国家高新技术产业标准化示范市首批重点企业,占全市入围总数的55%。完成对30家企业的走访调研工作,建立与企业的双向沟通机制。在此基础上继续开展试点企业申报工作,帮助33家企业参与第二批申报,申报数量居全市首位。
(三)大力开展国家级农业标准化示范市建设。上庄京西稻农业标准化示范市入围第六批国家级农业标准化示范重点项目,成功申报5个市级农业标准化基地。进一步完善农业标准化基地管理的长效机制,发挥标准化基地的示范、带动和辐射作用,从源头保障农产品质量安全,全年果蔬监督抽查合格率为98.1。积极创建农业地方规范,发布《冬枣无公害生产综合技术》和《樱桃有机化生产综合技术》。
(四)努力提升代码工作质量和窗口服务水平。全年共为40800家单位办理组织机构代码证书。创新服务机制,推行代码办证一窗受理、办理时限压缩至三个工作日等新举措,连续三季度获得“文明服务窗口”称号。
四、保障和改善民生,推进节能减排,切实维护消费者合法权益
以“关注民生、计量惠民”为目标,倡导诚信计量,加强对医疗卫生单位、商店(超市)、餐饮业、眼镜制配4个领域的计量监督检查,完成13家社市菜市场计价秤的统配统管工作。开展能源计量,对18家定点监测单位进行监督检查和现场检测。加大对能源产品和强制认证产品的执法检查力度。共抽查煤炭41.27万吨,吨位合格率为85.31。为提高对强制认证产品的监管力度和效率,利用pda对全市100家强制认证产品企业进行gps定位。强化机动车检测场监管,全市3家检测场共检测奥运服务用车2189辆,总合格率达100。
五、以奥运服务保障为契机,稳步提升技术机构检验和科研能力
三个技术机构在做好奥运服务保障的前提下,注重科学管理,提升自身能力,实干、苦干加巧干,确保了各项检验检测任务的顺利完成。
质检所全年完成各类政府监督抽查和专项抽查24000批次。在全国率先通过国家质检中心能力建设评级验收工作,被专家组评为a级实验室。顺利通过国家认监委审查认可、计量认证监督评审和扩项评审。准确、快速应对三鹿奶粉事件,及时建立乳制品中三聚氰胺应急检测方法,满足社会各界检测需求。积极筹建国家化妆品质量监督检验中心。
计量所全年共检定、校准和测试计量器具122147台件。圆满完成奥运会所需的360块血压表和400块氧压力表的检定工作。顺利通过法定计量检定机构复查换证考核。加大技术改造投入力度,完成实验室整体改造,大大提升检测能力。
特检所明确岗位职责和分工,各检验室均签订工作目标责任书,全年完成特种设备检验27439台。发表论文4篇,31人次通过各种资质培训考核。注重提高工作效率,做到检验工作四到位、管理工作四及时,即:约检到位、检验到位、存档到位、宣传到位,催检及时、传输及时、分析及时、沟通及时。
六、抓管理、强素质,干部队伍建设呈现新气象
党建工作和党风廉政建设取得新进步。全局所有干部职工层层签订党风廉政建设责任
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