今年以来,行政服务中心以科学发展观为指导,在市行政服务中心和县委、县政府的正确领导及窗口部门的大力支持配合下,贯彻落实市委“四个不让、五比”和县委“创五优,争先行”活动要求,优化我县发展软环境,维护企业和群众权益,简化办事程序,提高服务质量,打造服务型政府。积极开展网上审批的各项工作,不断完善业务运行制度,督促窗口单位业务进驻,规范办理窗口业务等方面作了大量工作,取得了一定的成绩。今年1-11月份,我中心共办理行政审批服务事项8467件,其中即办件为7904件,承诺件为563件,提前办结件数为381件,办结时限提前1108天,收缴规费为201万元,办结率为97.8%。现将一年来的工作情况总结如下:
一、主要工作
(一)加强窗口建设,提高行政服务。
1、加强教育学习,提高工作人员素质。中心始终坚持以人为本,不断提高工作人员政治、思想、业务、文化、作风等各方面的素质。中心定期不定期召开全体窗口工作人员会议,学习贯彻全市、全县
黄潭镇、大源乡示范点正在建设之中,年底可正式运行
9、扎实抓好中心人员的教育培训和管理工作。一是加强对窗口工作人员的教育培训。认真组织窗口工作人员学习有关法律、法规,特别是行政审批制度改革相关的政策法规、政策文件和业务知识以及相关的工作制度,提高工作人员的素质,增强其工作责任心和依法办事的能力。二是加强窗口工作人员管理。切实按照双重管理的办法,加强窗口工作人员日常管理和监督,为确保窗口工作人员的稳定性,规定选派到行政服务中心的窗口工作人员,工作时间必须连续工作至少满2年,原单位不得随意调用或更换,部门确因工作需要调用或更换人员时,须经行政服务中心管委会同意后,方可调用或更换。LocaLhoST三是严格考核奖惩。对窗口工作人员实行严格的绩效考核,从今年开始,中心窗口工作人员的年度考核由行政服务中心管委会负责,窗口工作人员年度考核的“优秀”考核指标由人事局实行单列,适当提高“优秀”考核指标系数至20%。并逐步完善激励机制。
10、切实做好办件统计及办公室日常工作。办件统计是业务科一项基础工作,也是很重要的一项工作,可以反映出“中心”业务运行的情况,各窗口办件中是否存在问题,便于开展业务督察,并为领导决策提供依据。办件统计包括周统计、月统计和专题统计,这项工作我们做得很扎实。同时认真做好办公室每天的日常工作,确保一切工作运转正常。
(二)加快推进电子政务建设。为进一步规范审批行为,从源头上预防腐败,中心积极推进电子政务,利用政府信息化资源平台,逐步推行网上公告、网上受理、网上办理、网上审批、网上投诉和网上监管。
1、扎实做好网上审批项目清理上报工作,进一步推进网上审批系统建设。为了顺利开展网上审批工作,中心继续抓好网上审批系统建设拓展工作。根据市中心文件精神,制定了《关于印发推进网上审批和项目清理
二、存在问题
1、部分单位对行政服务中心工作还是重视不够,进驻中心窗口的单位和审批服务项目不够理想,影响了中心综合功能的发挥。
2、网上审批系统建设尚未完成。一是审批服务项目清理还不够到位。少数单位没有按要求和进度上报。二是硬件接入还不够到位。网上审批要求具有审批职能的科室接入政务网,目前除发改局、人事局等少数单位已经接入到各审批职能科室外,其他大部分单位审批职能科室只接入了互联网,未接入政务网,影响了网上审批工作的进度。三是电子印章申购工作尚未完成,到目前为止,还有14个单位未完成申购工作。
3、窗口人员管理工作有待进一步提高。目前部分入驻中心单位没有派驻业务骨干或业务素质高的工作人员到中心窗口上班,同时授权不到位,影响办事效率提高;个别单位派驻人员不够多,窗口拥挤,群众有所意见等。还有,现在推行网上审批工作,部分窗口工作人员还未能熟练使用电脑,难以适应网上审批服务工作的需要。
4、中心大厅办事窗口少,影响中心功能的发挥。未设立统一收费处,造成办事群众两头跑。
5、部分窗口硬件设施滞后,难以适应工作需要。
三、下步工作
1、加强和规范行政服务中心管理。深入贯彻落实科学发展观,按照《进一步加强行政服务中心建设与管理的规定》(明委办〔2008〕64号)文件精神和县委“创五优争先行”活动要求,建立和完善中心管理机制,创新服务方式,对现有入驻中心窗口单位,进行规范性管理,确保为业主和群众提供高效服务。
2、继续开展网上审批的各项工作。继续清理审批项目,继续催缴电子政务数字证书未申购的单位。督促有关职能单位将政务网接入具有审批职能的科室,配置符合网上审批系统运行的电脑设备。
3、进一步完善服务。针对办事人员对诸多部门的审批政策不熟悉、程序规定和前置要求不了解的特点,中心下一步将配合窗口单位制作项目办理流程图、及每种办件的示范文件提供给办事群众,方便群众办事。
4、继续做好乡镇行政服务中心建设工作。努力推进全县乡镇行政服务中心建设工作,建立和完善市、县、乡、三级网络体系。试点工作先在光明乡、黄潭镇、大源乡三个乡镇开展,力争在年底前完成乡镇行政服务中心试点建设。开拓创新,为加快我县经济发展步伐提供强有力的组织保障。