为贯彻落实省局、市委、市政府关于开展能力建设年活动的意见，结合安监部门实际，市安监局决定在全市安监系统开展以三比三看为主要内容的文明服务竞赛活动，特制定本方案。

一、指导思想

在安监系统开展三比三看文明服务竞赛活动，要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，以促进安监系统行业作风不断改善为目标，以优化监管服务为切入点和着力点，丰富监管服务内容，创新监管服务方式，引导广大安监干部职工从自身做起、从现在做起、从身边小事做起，不断提高服务意识、群众观念和文明程度，使能力建设的要求渗透到监管工作全过程，转化为安监人员自觉行动，营造依法行政的工作环境，带动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的良好风尚。

二、竞赛内容

文明服务竞赛活动主要内容是开展三比三看：比服务态度，看干部素质是否提高；比服务质量，看工作流程是否规范；比服务效率，看承诺事项是否兑现；比服务环境，看服务功能是否健全。

（一）服务态度

1.安监干部职工应爱岗敬业，具有良好的职业道德和行为操守，熟练掌握相关业务知识、计算机操作等技能，具备胜任本岗位工作的本领和水平。

2.安监干部职工应掌握规范的服务礼仪，具有有效沟通能力，按规定着装上岗、挂牌服务，做到态度热情、仪态大方、举止文明、仪容整洁，提倡普通话和使用文明用语，禁用服务忌语。

3.安监干部职工应严格遵守各项工作制度，不迟到、早退，工作时间不串岗、闲聊，不做与工作无关的事情；窗口人员临时离开岗位，应出示暂停办理字样的标牌，并注明等待时间。loCALHoSt

4.各部门应建立培训和考核机制，加强服务培训，提高监管人员政治和业务素质。将服务作为年度考核的重要内容，兑现奖惩。

（二）服务质量

1.简化审批手续。在依法合规，保证质量的前提下，该局进一步完善了各个业务流程，切实提高审批效率。

2.领导下访。该局把解决安全信访问题作为改进工作作风的重要突破口，建立了下访制度，层层解决问题。

3.服务及时。该局全面推行企业安全联络员制度，定期上门了解企业安全需求，做好服务，特别是对企业重点项目提前介入。

4.强化管理。该局建立了月度分析报告制度，定期研究、分析企业存在的问题。

5.沟通要主动。该局主动向上级相关部门汇报工作，接受指导和监督。同时走访企业、走访社区、走访行风监督员，了解情况，征求意见。

（三）服务效率

1.兑现承诺，将承诺内容、要求、标准向社会公告，并严格按承诺的服务要求、时限和标准提供服务。

2.推出五零服务,着力提高机关办事效率，缩短企业安全许可办结时间。 五零服务包括：服务受理零推诿，严格落实首问负责制，首位接受咨询的工作人员，对于询问事项属于本人职责范围内的，立即予以办理，不属于本人职责范围内的，帮助联系并引导询问人到相关科室办理。服务事项零积压，实行限时办结制，工作人员办理业务时推行一条龙服务，在规定的时限内对办理手续的服务对象实行前台受理，内部流转，使服务对象享受一门进、一站式、一窗清服务。服务方式零距离，开通预约服务、上门服务和延时服务等便民绿色通道，随时随地为企业提供服务。服务质量零差错，通过强化学习培训，提高服务水平，确保业务精通无差错。服务基准零投诉，努力做到群众无上访，媒体无曝光，内部无举报。

3.对于依法可以在行政服务中心内即时办结的审批事项，经工作人员审核，在符合规定的情况下即时办理。对于不能在服务中心内即时办结的涉税事项，限时办结，并告知申办人办理时限。

三、方法步骤

竞赛活动分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（xxxx年7月中旬）。各级国税局认真研究制定竞赛计划，细化竞赛内容。通过广泛动员，组织干部学习讨论，使大家充分认识到开展三比三看文明服务竞赛活动的重要性，以积极姿态投入到竞赛活动中去。

（二）组织实施阶段（xxxx年7月下旬-8月下旬）。围绕三比三看竞赛内容，各科室采取有效措施认真开展竞赛活动，进一步明确责任，抓好落实，不断提升监管服务质量和效率，使广大安监干部职工在活动中受到教育。

（三）总结提高结阶段（xxxx年9月上旬）。各单位认真做好活动总结，表彰在活动中涌现出来的先进典型，通过文明服务竞赛活动，促进能力建设活动深入持久地开展下去，取得扎实效果。

四、几点要求

（一）提高认识，加强领导。开展服务竞赛活动是我市开展能力建设年活动的重要举措。各部门务必提高认识，高度重视，切实把思想和行动统一起来，加强对文明服务竞赛活动的领导，狠抓落实，使活动取得实效。

（二）精心组织，明确职责。各部门要制定具体的活动方案，明确责任，分工协作，确保竞赛活动顺利开展。一把手亲自过问，分管领导具体抓，各职能部门各司其职，密切配合，齐抓共管，提高工作质量和效率，形成狠抓竞赛活动的工作合力。

（三）创新方法，讲究实效。在开展文明服务竞赛活动中，各部门可结合实际，积极探索，大胆实践，运用行之有效的方式方法，逐步建立和完善深入学习能力建设年活动精神、大力加强思想道德建设的长效机制。