煤矿安全关系着企业的发展，职工的幸福，“三违”则成了煤矿安全生产的大敌。如何杜绝“三违”确保矿区安全，一直是安全管理的难题。矿开展反违章安全教育，以提高思想认识为先导，以情感教育为重点，以严格考核为手段，有效的促进了矿区的安全生产。

一、“违章就是事故”理念提出的背景。

当前在煤矿生产中，安全生产是由人、物和环境共同组成的综合系统。衡量安全管理水平的高低不是管理最强的地方，而是管理中最薄弱的环节，“违章”就是木桶理论中的“短板”，直接影响到安全生产。

违章现象屡禁不止。违章成为煤矿安全生产的最大隐患，煤矿事故发生后最大的损失是生命，违章行为引发事故的后果直接危害职工家庭幸福、经济收入、集体荣誉、企业稳定、社会和谐等。每个矿工都曾反反复复接受过安全教育和培训，但是现场违章现象却时查时有，有的造成了严重后果，有的虽然只引发了小事故，使违章者被处以罚款或纪律上的处分，却没有在思想上引起重视，过一段时间就淡忘了违章教训；有的违章没有被发现，违章者在思想上产生侥幸心理，形成习惯违章，给安全生产埋下了隐患。

违章是发生事故的前提。安全的死敌就是事故，而造成事故的一个重要原因就是“违章”。违章就是违反安全管理制度、规范、章程，违反安全技术措施及规程要求所从事的活动。海恩法则告诉我们，每一起严重事故的背后，必然有29起轻微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隐患，而这些事故隐患绝大多数都是出于违章造成的。根据对全国每年上百万起事故原因进行的分析证明，95％以上是由于违章而导致的。localhosT违章是发生事故的起因，事故是违章导致的后果。

二、“违章就是事故”活动的具体内容。

本着“安全为天、从严治矿”的原则，xx矿及时出台了《关于开展“违章就是事故”大学习大讨论活动的通知》、《xx矿“违章就是事故”处罚规定》等有关文件，根据“三违”的违章情节和严重程度将“三违”划分为三类95条，对每一生产环节、每一道生产工序中的可能出现的“三违”行为进行了严格规定，第一类属于一般“三违”，第二类属于较严重“三违”，第三类属于严重“三违”，分类分级对“三违”相关责任人进行建账处罚。为鼓励每一名职工能检举、查处、制止违章，矿每季度对有关人员适当奖励，为鼓励“三违”人员违章后不再违章，矿规定如果连续3个月无违章行，返还其“三违”全额罚款。连带人员的罚款根据本单位季度“三违”次数降低比例适当进行返还。

三、开展“违章就是事故”活动步骤。

1、 广泛宣传发动，使职工知其意，不愿违章。进入xxxx年以来，xx矿在做好各项工作的基础上，充分利用矿内广播、橱窗、黑板报、《xx信息》、局域网等宣传媒体，深入持久地宣传“违章就是事故”的理念，各区、队会议室都张贴“违章就是事故”等宣传标语，制作“安全寄语”版板悬挂在井下，提醒每一位入井员工时刻不忘安全，并经常性地开展安全知识有奖竞赛活动和班前安全知识问答活动。他们还印制了“违章就是事故”的事故案例下发到每位职工手中。另外，他们充分利用电视、广播、牌板、标语等多种形式对企业安全文化进行广泛宣传。各职能部门也不定期组织开展事故分析会、班前安全培训、安全心连心文艺演出和“小手拉大手、安全伴我走”等活动，形成了不间断的安全宣传氛围，使全矿员工的安全意识不断增强。在矿区内营造了浓厚的反“三违”、预防事故氛围。责任明确、层次清晰、保障有力、落实到位的安全宣传教育网络，在职工充分了解了“违章就是事故”活动的意义，构筑了牢固的安全防线，实现“要我安全”向“我要安全”转变。

2、 深入讨论学习，使职工增其智，不会违章。各区（科）、队在宣传发动的基础上，通过安全例会、“每周一课”、班前会等形式，联系工作实际，组织干部职工讨论学习典型“三违”案例、xx矿建矿以来及公司2008年事故案例、岗位作业标准、《xx矿“违章就是事故”处罚规定》，引导职工规范作业行为，对照各工种操作规程，反思自己在日常工作中的不足之处，查找不足，清醒地认识到“三违”的危害性，牢固树立“违章就是事故”的理念，做到按正规循环作业，上标准岗，干标准活。按照“实用、有效”的原则，在全矿范围内开展了以安全培训为核心的活动，组织员工学习煤矿安全生产方针和法律法规、煤矿安全规程、矿规矿纪、劳动保护与劳动合同、典型事故案例分析、自救互救与创伤急救等11个方面的制度和知识。xx矿通过培训与自我教育，使每名员工真正掌握本岗位的安全技能，熟知岗位存在的危险因素和识别方法，提高了员工杜绝和预防“三违”的能力，形成一道安全防线。

3、 强化三违查处，使职工明其理，不敢违章。三违不除，矿无宁日，xx矿要求纠正违章必须就是要通过从严考核，使违章者及有关人员都有切肤之痛，把教训牢牢记心中，永不再犯。对违章指挥作业的干部或因管理性违章而造成作业人员违章的领导加倍处罚。xx矿要求各级干部必须强化安全责任意识，坚决克服 “三乎”、“三惯”思想，深入现场，狠抓人的行为规范，切实解决现场存在的问题。严格干部下井带班规定，跟班队干在下班前对工作场所进行安全确认，为下一个班做好开工准备工作，不符合安全生产条件的决不能开工；矿长安全小分队、安监处小分队加大了监督检查力度，处理“三违”不留私情。对所查的问题按a、b、c级整理汇总， c级隐患24小时之内处理，暂时处理不了的隐患必须制定切实可行的安全措施。对隐患不能及时治理、安全措施落实不到位、整治不达标的，对领导干部要实行问责。六区（科）充分调动队、班组自身规范行为的积极性和反“三违”的主动性，奖优罚后。由区（科）技术主管监督，各队技术员对本队职工以安全知识、事故案例、操作规程为内容进行考试，不及格者严禁上岗作业。为了防止“三违”现象的发生，该矿还建立了“不放心人员”排查教育制度，对易发生“三违”的人群，特别是对不懂安全的“糊涂人”、盲目蛮干的“鲁莽人”、满

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