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促进区域经济发展工作指导意见           
促进区域经济发展工作指导意见

一、加强理论武装。国经济社会发展的重要指导方针,发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观深刻体现了新的发展阶段和新的时代条件对党和国家工作的新要求。一定要紧密联系实际,充分认识开展学习实践活动的重大意义,切实把思想认识统一到中央的决策和省委、市委的要求上来。

第一,要扎扎实实抓好理论学习。搞好这次学习活动,重在学习,贵在实践。要坚持把学习放在首位,贯穿整个活动的全过程,学习中统一思想、提高认识,着力解决各种不适应不符合科学发展观的思想观念。学习内容上,中央规定,党员、干部要学好“两本书”毛泽东邓小平江泽民论科学发展》科学发展观重要论述摘编》党员领导干部要学好“三本书”毛泽东邓小平江泽民论科学发展》科学发展观重要论述摘编》深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》学习规定学习内容的同时,还要注意把学习理论和学习总书记有关重要讲话精神、总理的政府

二、深化对县情的认识,不断创新和完善发展思路。这次活动开展以来,县委提出了解放思想,抢抓机遇,以项目建设为总抓手,加快以农民增收为目标的特色产业建设,以城市开发管理为龙头的基础建设,以教育质量提升为重点的民生建设,以提高效能为主题的作风建设,转型实践中推进又好又快发展”主题,既有自身特色,又有较强的针对性和可操作性。只要按照这个主题抓紧抓好,学习实践活动就能够取得丰富的成果。但是实践无止境,认识无止境,发展是一个永恒的主题。学习实践科学发展观活动中,还必须进一步解放思想,深化对县情的认识,不断创新和完善发展思路。LOcAlhosT

县虽然是丝路重镇、文化大县,有得天独厚的黄河农业条件,但自然条件差,经济总量小,人均水平低,地方财力弱,区域反差大,发展不平衡,仍然是的基本县情。特别是灌溉农业区和旱作农业区差别大、沿河灌区和高扬程灌区差别大、县城和乡村差别大,同时,农业人口占比大,总人口46.7万人,其中农业人口43.4万人,占到93%这意味着统筹城乡发展的任务十分艰巨。要改变自身条件,转型中实现又好又快发展,还需要不断实践、不断探索。

近年来,的县域经济发展取得了一定成效。农业产业开发上,蔬菜、畜禽、林果三大产业基地规模不断扩大,特别是蔬菜产业得到长足发展,产业综合能力逐步提高。工业经济发展上,以园区为载体,加快工业向园区集中,呈现出良好的发展潜力和发展势头。基础设施建设上,随着黄河公路大桥和省道207线红色旅游扶贫公路、新城区开发等一批重大基础设施项目相继建成,发展硬件环境不断改善。

加快发展,必须解放思想,抢抓机遇,精心谋划,乘势而上。解放思想,就是要从实际出发,把的发展放在全国、全省、全市发展的大环境中去思考,找到加快发展的新路子。抢抓机遇,就是要有领先一步、胜人一筹的机遇观,按照仇和的说法,起步早,天黑赶路,天亮进城,就能抢先一步,捷足先登,争取主动”一件事情,15%人认为可以,就能干,如果等到80%人都认可,就无机遇可言了精心谋划,就是要把握地域特征、把握阶段特征、把握政策特征,主动作为,不等不靠,时时刻刻想发展、谋发展,谋划加快发展之策,形成加快发展之势。乘势而上,就是要善于借力发展、借势发展,善于形成发展强势。目前,就是要借我市转型这一大势,推动的转型发展,营造加快发展的强势。

要牢牢把握以人为本、科学转型这条主线,坚持以学习实践科学发展观活动为平台,以“项目建设落实年”和“全面效能建设为载体,积极应对挑战,抢抓历史机遇,着力加强基础设施建设,切实做大做强优势产业,不断加快农业产业化、工业化、城镇化进程,努力促进经济社会全面发展。

三、牢牢扭住第一要务,抓项目促发展不动摇。市委、市政府把今年确定为“项目建设落实年”就是要在全市上下掀起一个抓项目、保增长、促转型的新高潮,以大项目引进大投资,以大投资推动大发展。县委县政府要切实加强组织领导,认真制定

第一,加快城镇化建设步伐。县作为农业县,加快城镇化建设显得尤为重要。要从长远着眼,立足实际制定好城镇发展的规划,推进县城、建制镇的公共服务向周边延伸,对沿河、沿路等条件较好的城镇优先发展。要转变思路,建立有利于城镇建设的多元化融资渠道。要大力发展教育、医疗、旅游、餐饮、休闲娱乐、交通运输等服务业,扩大就业岗位,辐射带动周边农村的生产生活。要以环境保护为前提,做到集约用地和保护用地并重。要以城市文明带动农村文明,解决好周边地区脏、乱、差等问题。

第二,加强农业农村基础设施建设。根据国家扩大内需政策的投向,要积极争取大型灌区节水改造、土地整治和中低产田改造、梯田建设等农田水利建设项目。争取农村饮水安全工程,农村教育、卫生、文化等社会事业项目。农村公路、电网、通信、沼气等基础设施建设项目。新农村建设试点中,要把农村太阳能和农民洗澡相结合、农村沼气建设与改厕相结合,逐步提高农民的生活质量。根据的实际情况,要加快交通基础设施建设的步伐,尤其要抓好黄河公路大桥和省道207线扶贫公路、县道332线唐家台至闇门维修改造工程、糜三公路、高湾至大芦通乡油路等重点项目的协调服务和建设进度。

第三,加快农业产业化发展。牢牢把握国家和省市关于扶持农业产业发展的政策导向,大力争取和加快实施一批带动能力强、科技含量高、经济效益好的农业产业化项目。要继续推进农业结构调整,坚持从战略支柱产业、区域优势产业和地方特色产品三个层次上抓好产业基地建设,发展壮大瓜菜和草畜产业,做大做强马铃薯、玉米制种、枸杞等产业,开发一批地方特色农产品。着力培育发展一批规模大、技术水平高、带动能力强的龙头企业,从资金、信息、技术等方面加大对龙头企业的协调服务。加大农业科技推广力度,旱作农业区进一步扩大全膜双垄沟播技术的覆盖面,灌溉农业区示范推广秸秆生物反应堆技术。

第四,要不断拓宽农民增收

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