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造纸企业综合整治和关闭工作情况汇报           ★★★
造纸企业综合整治和关闭工作情况汇报
xx 市造纸企业综合整治和关闭工作 目标任务完成情况汇报 ( 2005 年 6 月 28 日) 各位领导: 今年以来,按照省、郑州市下达的环保责任目标和造纸企业综合整治工作要求,我市高度重视,狠抓落实,有力推进环保工作,确保了造纸企业综合整治和关闭工作顺利进行。现将有关情况汇报如下: 一、造纸企业综合整治工作和关闭工作完成情况 我市造纸企业是今年省政府确定的五个重点综合整治区域之一,也是我市今年环保工作的重中之重。按照省政府批准的《郑州市 xx 造纸企业综合整治方案》,应关闭的 50 家万吨以下造纸企业已全部关闭到位;其余的 98 家万吨以上造纸企业和商品浆企业通过兼并重组已压缩到 48 家,其中年生产规模在 10 万吨以上的企业有 2 家, 5 万吨以上有 11 家;需建的 36 个生化工程,已有 18 个工程完工,进水调试,其余 18 个未建成生化工程的一律实施停产治理,目前累计治理投资达 7000 多万元;城市污水处理厂正在加紧建设;双洎河出境水质 cod 浓度上半年稳定控制在市定标准以内,综合整治工作取得阶段性成果。 列入年底前关闭的 73 家耐材企业和 1 家水泥厂,我们分两批实施关闭,定于 6 月底前第一批关闭的 37 家耐材企业已全部按标准落实到位;定于 10 月底前第二批关闭的 36 家,目前已有 8 家提前关闭;应关闭的 1 家水泥厂已经关闭到位。 二、采取的主要措施 为了确保造纸企业综合整治工作和关闭工作目标圆满完成,市委、市政府认真研究,精心部署,主要采取了以下几方面措施: (一)理清思路,制订方案 我市造纸企业被确定为全省重点整治区域之后,经过多次调查,反复论证,确定出了“抓治理、求生存,压数量、壮规模,调结构、增效益”的思路,并召开市委常委会、市长办公会研究部署,迅速制订出《 xx 市造纸企业综合整治方案》,逐级上报,经省政府批准后开始实施。lOcALHoST同时,对应关闭的 124 家企业排出日程表,以“分期分批,难易结合,以点带面,确保稳定”为原则,扎实有效地推动综合整治和关闭工作顺利开展。 (二)加强领导,落实责任 为了加强对综合整治工作的领导,形成齐抓共管的工作格局。一是市政府成立了以市长为组长的造纸企业综合整治领导小组,抽调环保、公安、工商、电业、监察、水利等部门人员组成联合督查组,严格督查。二是市政府与有关乡(镇)、办事处和市直部门签订目标责任书,明确任务,落实责任。强化各级领导干部“抓好环保称职,抓不好环保失职,不抓环保渎职”的思想认识。三是多次召开造纸企业综合整治动员会、现场会和观摩会,广泛发动,层层动员,明确政府治污的决心,督促企业丢掉幻想。四是在造纸企业综合整治和关闭工作任务较重的乡(镇)配备专职环保副职,以加强对环保工作的领导。五是环保部门与纪检监察部门联合开展严查违法排污行为专项行动,把造纸企业综合整治工作和关闭工作列为重点监察内容,加大责任追究力度。 (三)突出重点,狠抓落实 关闭工作和造纸企业综合整治工作时间紧,任务重,困难多,压力大,面临严峻形势,我们一是抓住重点,突破难点,强力推进。关闭企业数量大,涉及面广,我们按照难易结合,分期分批的方法,对 50 家万吨以下造纸企业在 6 月底前分三批关闭; 73 家耐火材料企业在 10 月底前分两批关闭。同时,我们逐厂摸底,排查矛盾,因厂制宜,积极引导,确保大局稳定,保证关闭工作顺利进行。二是加强指导,引进技术,提供服务。为了保证治理效果,确保达标排放,我们多次组织企业外出考察,寻求治理技术,先后到上海、浙江、北京、深圳等地参观学习,相继引进接触氧化、悬挂链、氧化沟等生化治理工艺。三是奖罚分明,鼓励先进,鞭策落后。为了加快造纸企业二级生化工程建设步伐,我市专门拿出 250 万元排污费用于对生化工程进行奖励,对提前完成生化工程的企业实行重奖,对生化工程进度缓慢的企业,实施停产治理。四是限定时间,严格标准,落实任务。 6 月 21 日,我市开展了造纸企业综合整治集中检验行动,市政府抽调相关职能部门人员 150 余人,组成 4 个检查组,分别由四大班子领导带队,对造纸企业综合整治及关闭工作进行集中检查验收,对没有完成任务的,一律断水断电,实施停产治理。 (四)统筹兼顾,全面推进 在加大造纸企业生化工程治理力度的同时,我们不断加强环境综合整治工作,一是积极筹措资金,加快建设城市生活污水处理厂步伐;二是有关乡(镇)组织对双洎河河道清淤、固堤、绿化;三是争取国家淮河流域补助资金 6000 万元,积极筹建 xx 市工业污水处理厂;四是加大产业结构调整力度,引导已关闭的造纸企业转型转产,引导耐火材料采用煤制气、隧道窑等清洁生产工艺,达到以关促转目的,从根本上解决环境污染问题。 三、下步主要工作 目前,我市的造纸企业综合整治和关闭工作进展顺利,但任务还依然繁重,离上级的要求还有一定差距,下一步我们将重点做好以下几项工作: (一)继续加大造纸企业综合整治力度。对已完工进入调试的生化工程,加强指导,完善设施,尽快组织验收。对未完成二级生化治理工程的企业,严格实施停产治理,并加强督促,确保尽早完工,投入试运行。同时要加快城市污水处理厂建设步伐,确保年底前建成投入运行。 (二)加大环境监管力度。严格执法,严厉打击环境违法行为,严防关闭企业死灰复燃。 (三)加快产业结构调整步伐。造纸企业要逐步提高商品浆使用比例,从源头上减少污染。耐材企业要加快淘汰落后生产工艺,推行清洁化生产,推动产品和工艺升级换代。 总之,在省、郑州市的大力支持和精心指导下,我们将再接再厉,真抓实干,确保全年目标任务圆满完成。

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