创新机制求突破 注重特色出精品 ——**县对外宣传工作经验交流材料 2004年，**县对外宣传工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宣传贯彻党的十六大精神为主题，坚持新闻“三贴近”的方针，探索出“在创新上求突破、在特色上出精品、在工作上求实效”的工作思路，充分展示特色优势、文化品牌、人文魅力和开发前景，以精品工程驱动外宣事业步入快车道，为全县经济社会事业跨越式发展和全面建设小康绿色**营造了良好的舆论环境。 截止11月底，全县共在市级以上报刊台刊播稿件1750篇，比去年同期增长42%。其中《人民日报》刊用3篇，中央电视台用稿3条，新华社刊用6篇，《经济日报》农村版刊用4篇，《四川日报》刊用27篇，四川电视台用稿13条，《四川农村日报》刊用51篇，广播节目《山区农民谁给他们养老》荣获四川省政府广播电视创优节目一等奖。 一、党政重视是根本 在2004年4月召开的中央对外宣传工作会议上，中共中央*局常委李长春强调，“要站在党和国家事业发展全局的高度，切实加强和改善党对外宣工作的领导。建立健全对外宣传工作的领导体制，积极整合对外宣传资源，形成对外宣传的合力，努力增强全民的外宣意识”。一年来，我们深深地体会到，对外宣传工作是一项任务繁重而作用明显的系统工程，只有领导重视，加强领导，统筹协调，狠抓落实，为外宣工作提供可靠的组织保障、经费保障和人力保障，外宣工作才能取得显著成效。 落实领导责任。县委、县政府高度重视对外宣传工作，把对外宣传作为宣传思想工作重头戏，放在与经济工作同等重要位置，同时计划，同步实施，并采取有效措施狠抓落实。loCALHoST县里成立了对外宣传领导小组，县委分管领导任组长，县级10多个部门负责人为成员，明确了任务，落实了责任。同时要求各级各部门成立相应的外宣工作领导小组，实行“一把手”负责制，并要求制定和落实行之有效的外宣制度，配备好专（兼）职通讯员，定期向宣传主管部门汇报对外宣传工作情况，对外宣工作实行有效的监督和管理。 完善工作机构。建立和完善外宣工作机构，配力配强外宣干部，充实外宣队伍。今年外宣办与新闻科合署办工，并争取到编制，从基层调入一名干部任外宣办副主任，并从教育部门借调1名教师充实到外宣办，充实了外宣办力量，增强了外宣办职能，做到对外宣传工作有人抓，有人管。 保证外宣经费。对外宣传工作也是一项需要投入的事业，2004年我县对外宣传工作一改过去“重结果、轻投入”的做法，各级各部门均落实了必要的外宣工作经费，确保了对外宣传工作正常运转。县委、县政府首次把4万元新闻外宣奖励基金和3万元新闻外宣工作费列入财政预算，无论是日常外宣活动，还是重大外宣活动，需要经费，县委、县政府都如数划拨，为外宣工作的开展提供了经费保障。同时，县委、县政府还投资4万多元，成立了新闻图片资料中心，投资8000多元，为外宣办购置了数码相机，确保了对外宣传工作的有效开展。 二、机制创新是保障 2004年，我县把创新机制、树立全民外宣意识作为加强和改进对外宣传工作的切入点，着力创新考核激励机制、队伍建设机制、信息通报机制等，为对外宣传工作的开展提供了有力保障。 创新考核激励机制。县委切实加强对外宣传工作的宏观指导、统筹协调和归口管理。出台了《进一步加强对外宣传工作的意见》和《中共**县委宣传部关于进一步营造正气浩然的舆论环境的实施意见》，把外宣工作纳入县委、县政府对各单位的年终目标考核内容，实行目标管理，并对各乡镇、街道、单位的外宣工作进行单项考核，从而在全县上下形成领导重视、外宣部门主动抓、相关部门配合抓、各单位参与的齐抓共管的“大外宣”格局。明确规定县级各部门每年在市级以上报刊用稿件不少于30件，各乡镇每年在市级以上报刊台刊用稿件不少20件。制发了《**县新闻外宣工作目标考核奖励（试行）办法》，明确了对外宣传工作的重点，完善了外宣工作激励机制，严格兑现奖惩。2004年3月4日，在全县宣传思想工作会上，拿出专项经费3.5万元，对22个“新闻外宣工作先进单位”、35名“新闻外宣工作先进个人”、6名优秀调研文章作者给予表彰，对在市级以上报刊台刊播的74件重点稿件给予重奖，从而激发了广大通讯员的写作热情。 创新队伍建设机制。我县狠抓外宣队伍建设，采取切实有效措施，加强外宣队伍新闻观教育、职业道德教育和业务培训，进一步提高外宣人员的思想*素质和业务素质，增强他们的*意识、大局意识、责任意识，提升做好外宣工作的能力，切实担负起为跨越式发展服务的重任。建立健全了新闻宣传网络。各部门、各乡镇都成立报道组，建立专门的办公室，落实了专门经费，确定了专职通讯员；建立起了骨干通讯员定期培训制度，3月份组织30多名骨干通讯员在县城进行了培训，安排部署了全年外宣任务，并请有关人员授课，使通讯员了解了媒体的特点、开阔了眼界，增长了知识。向《经济日报·农村版》推荐特约通讯员2名，向《四川农村日报》推荐特约记者1名，并参加川报、川农报、巴中日报等媒体组织的培训。 全县真正拥有近１００名骨干通讯员队伍常年写稿，加之有较好的激励政策和环境平台，才能取得全年在市级以上报刊用稿近２０００件的辉煌成绩，实现了荣誉和绩效的双赢目标。 创新信息通报机制。对外宣传工作必须以信息为载体，2004年，我县坚持“围绕中心、服务大局”的原则，不断创新信息通报制度，做到了信息的上传下达，为通讯员写稿和外来记者掌握县情提供了方便。新闻主管部门坚持把重大外宣工作及时报送县委、县政府领导专题研究，县委对外宣传领导小组坚持定期将工作要点、重大活动安排通报给相关部门，确保了整个外宣工作把握全局、突出重点、注重实效；坚持定期向市委宣传部、市委外宣办汇报外宣工作，以期得到主管部门的指导；外宣办编印通讯员通讯录，便于通联，不定期编印宣传报道要点，准确把握宣传重点，指导通讯员多写稿、写好稿、上大报、攻头条，按季度编辑《新闻外宣作品选辑》，充分展示外宣成果。 三、重点策划是关键 2004年，我县对外宣传工作充分发挥县委外宣办对全县新闻外宣工作的统筹与归口管理职能，加强对外宣传

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