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纪监局半年农村党风廉政建设工作督查汇报           
纪监局半年农村党风廉政建设工作督查汇报

各乡镇党委、各街道党工委,市委各部门,市直、驻市各单位党组织,各人民团体党组织:

为全面了解上半年农村党风廉政建设工作情况,促进农村党风廉政建设“三三三”工作机制的落实,加快乡(镇、街道)农民服务中心建设,全面完成全市农村党风廉政建设各项工作任务,8月4日至5日,市纪委组织人员对各乡(镇、街道)开展农村党风廉政建设工作情况进行了督查,现将督查情况通报如下:

一、基本情况

(一)乡镇、街道工作情况

1、领导重视,组织得力。各乡(镇、街道)党(工)委对农村党风廉政建设高度重视,为保证工作落实,加强领导,成立了农村党风廉政建设工作领导小组。党委书记亲自调度,纪检书记专门负责。制定了2009年度农村党风廉政建设工作方案,能够按照市纪委的部署和要求开展农村党风廉政建设工作。

2、规范化建设农民服务中心和公共资源交易中心。各乡(镇、街道)按照“八个一”要求,花了大量人力、物力建设农民服务中心和公共资源交易中心,尤其是龙岭镇、太窝乡、镜坝镇、龙回镇、横市镇、浮石乡、朱坊乡、龙华乡、东山街道和唐江镇,农民服务中心建设(或改造)标准较统一、档次较高。将与农民群众生产、生活息息相关的涉农部门和基层站所,根据其职能不同进行撤并或整合,全部进入中心大厅集中办公,使群众进一道门即可办完所有要办的事,有效解决了群众“办事难”的问题。同时,对农民服务的内容、办事程序、惠农政策及依据、服务电话和家具产业市场、果业生猪种养等致富信息等通过电子显示屏、触摸屏和服务指南进行公开,为群众提供方便、快捷、高效的“一站式”服务,充分发挥农民服务中心帮民致富的功能。LOcaLHoSt公共资源交易中心以构建统一、开放、透明、高效的乡镇公共资源交易平台为原则,严格做到农村各类公共资源交易活动“统一进中心交易、统一进行管理、统一接受监督”。

3、建立健全规章制度和服务体系。各乡(镇、街道)针对每个服务事项、每个服务环节,设有相应的办事流程。通过健全农民服务中心各项管理制度,建立首问负责制、限时办结制等制度,落实了责任,规范了农民服务中心工作人员的服务行为,促进党员干部转变工作作风。在每个环节上规定具体的办结时限,提高服务效率,方便了群众办事。

4、强化监督管理,畅通群众诉求渠道。各乡(镇、街道)成立了监督领导小组,在农民服务中心内设立农民诉求服务室(或诉求台)和诉求意见箱,向群众发放监督卡,公布诉求电话,每天安排党政领导值班接听群众诉求,对群众意见和建议及时督办,畅通群众咨询和反映意见的渠道和途径,及时制止和纠正服务工作中存在的不足和问题。龙岭镇、东山街道和横市镇在每个窗口安装了满意度测评器,加强对工作人员的监督。同时,通过群众评议基层站所工作对服务窗口和人员进行评议,评议结果纳入年终考核内容。

5、推行农村党风廉政建设“三三三”工作机制。各乡(镇、街道)通过开好“三会”,即“决策听证会”、“政务质询会”、“勤廉评议会”,将党委、政府的一些重大事项或决策意图向社会和群众公开,广泛征求意见和建议,促进权力规范运行。建立“便民服务制”实行为民办事全程代理服务,“公共资源交易制”确保公共资源交易公平、公正、公开,进一步加强对农村资金资产资源的管理,实行“三务公开制”,通过设立“三务”公开栏、建立公开台帐、推行网上公开等形式,将党委、政府各项决策和事项进行透明公开,发挥便民服务、促进和谐功能,维护农村社会稳定。积极开展入户听诉活动,深入农民家中听取诉求,解决群众普遍关注的问题,及时公开重大事项和有关政策,实现政策入户、服务入户、政务入户。

(二)行政村工作情况

1、加强了廉政教育。各村在村部所在地设立了廉政文化宣传栏,定期更新宣传内容。并通过组织学习上级党风廉政建设文件精神和反腐倡廉典型案例,开展党员干部廉政教育活动。

2、建立了村监委会和农民服务站。各村依托村委和社区,在全市村(居)建立了监委会和农民服务站。聘请退休老干部、老党员、老教师和群众担任党风廉政监督员,对村委会的议事、决策、执行情况进行监督;监督审核村级财务;对不按村务管理制度规定做出的决定或决策提出废止建议;监督村集体资产的使用、管理或处置;督促村委会及时公开党务、村务、财务和新农村建设重大事项;对村公益事业建设情况进行监督。农民服务站以方便群众办事、办证为宗旨,向群众提供土地、林木、计生、户口等证件办理咨询,帮助填写办证需要的有关文字表格、代办代送有关的证件等服务;宣传各项强农惠农政策,实施农民知识化工程,调解民事纠纷,开展移风易俗、文化娱乐、卫生保健和全民健身活动,为群众提供法律维权和法律援助,以及就业渠道和各种致富信息等。

3、积极推行农村党风廉政建设“三三三”工作机制。各村通过开好“三会”,即“决策听证会”、“村务质询会”、“勤廉评议会”,让干部群众充分行使民主权利,有序参与村务管理,使重大事项决策更加科学、合理、民主。规范“三制”,通过“便民服务制”,完善村级服务平台,村级农民服务站做到“五有”,实行为民办事全程代理制,着力提升服务办事效率;实行“公共资源交易制”,凡使用国家、集体资金建设的小型工程建设项目的招标投标、集体产权交易等公共资源交易,全部进入了乡镇公共资源交易中心进行;严格执行“三务公开制”,在便于群众阅览的地方设立公开栏,对应该公开的内容及时进行公开,同时依托赣州廉政网进行网上“三务”公开。通过积极开展入户听诉活动,村干部、农村党风廉政监督员深入群众宣传党的政策,深入农户家中听取农户诉求,解决农民群众普遍关心的问题,实现了政策入户、服务入户、村务入户。

二、存在的问题

1、三江乡、大坪乡、凤岗镇、麻双乡新建农民服务中心进度较缓慢。少数乡镇农民服务中心没有规范化运行,值班人员较少,群众进入中心办

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