尊敬的市人大各位领导:
按照市人大关于对城乡规划法贯彻实施情况进行执法检查的通知要求,现将我县规划编制及实施情况、《城乡规划法》贯彻落实情况汇报如下:
一、县域规划编制及实施情况
1、规划编制完成情况
(1)县城规划情况。
**县地处云南省西北部,丽江地区东部金沙江中段北岸,东及东北面与四川攀枝花接壤,全县境内总面积2200平方公里,东西横距52.5公里,南北纵距65.5公里,属亚热带金沙江河谷燥热气候,平均气温19.8℃,最低气温13.7℃,最高年均气温27.4℃。全县总人口16.45万人,县域体系现状由一个县城、三个建制镇、五个乡三个层次组成。
我县总体规划是1985年编制完成的,2001年又委托云南省城乡规划设计研究院对总体规划进行修编,于2002年3月19日经云南省人民政府批复正式施行,规划区总面积约为56.4平方公里,规划建设用地为659.65公顷,确定为“一轴、两片、一带”的带状组团式结构空间形态。
根据县城总体规划,我县于2003年11月委托北京清华城市规划研究院协助编制了“华坪县城中心区—荣将区”的修建性详细规划,该规划北起县城鲤鱼河桥,南至荣将区狮子桥,用地狭长,南北长约6.5公里,东西宽300—1500m不等,规划用地范围合计555公顷,建设用地286公顷。拟定规划设计人口5万人左右,用地部局采用组团式,自县城至荣将区划分为a、b、c、d、e五个片区组团和一个山体公园f片区,组团规模100公顷左右,组团内城市功能相对完善,组团通过鲤鱼河水系串起挂接到南北干道上,形成“葡萄串”式的特色城市布局。lOCAlHost该规划于2004年9月经县人大审议通过,2006年经县人民政府批准实施。
(2)乡(镇)规划完成情况。
我县目前已编制完成兴泉镇的总体规划和小集镇修建性详细规划,石龙坝乡的集镇总体规划的编制工作已启动,年内完成。
2、规划实施情况。
我县自总规及详规编制完成后,在建设过程中都基本严格按修建性详细规划实施建设管理规划建成区约3平方公里,目前正在实施我县a片区兴华桥片区的开发建设该片区建设规划是在“华坪县城中心区—荣将修建性详细规划”a片区规划的基础上结合我县实际,根据兴华桥片区的自然山水、地形、地貌及周边建城区的实际情况经县委、政府领导多次讨论,反复征求社会各界人士的意见,多次修改后按法定制序委托攀枝花市规划设计院修编完成的。该片区规划总用地480亩左右,其中用于市政基础设施的用地272.9亩,征地预留地及拆迁安置地68亩,而开发建设用地只有139亩,规划实施的内容有8条路(分别是1条36米迎宾大道、1条28米道、1条24米道、2条15米道、3条12米支道),4座桥、1个市民广场、1个农贸市场、1个停车场、1.3公里河滨景观道、3个拦河橡胶景观坝及2.6公里河堤改造工程。目前该片区建设项目已正式启动,已完成了36米大道路基工程。
兴华桥片区规划的实施对加快我县城市建设步伐,全面缓解我县老城市政压力,改善县城总体面貌和居住环境,进一步完善我县城市功能,加快推进我县建设亚热带山水园林城市的进程起着积极的推动作用。
二、《城乡规划法》的宣传情况
认真学习、广泛宣传,深刻领会,把握《城乡规划法》的精神实质。《城乡规划法》颁布实施以来,我县高度重视,通过六项措施深入学习贯彻《城乡规划法》。
一是为确保宣传作稳步推进、不留死角,做到宣传到位,县普法办、县规划局专门制定了城乡规划宣传计划,并严格按照计划的内容抓实宣传工作,确保了宣传工作有条不紊按计划进行。
二是规划局认真组织局机关工作人员学习《城乡规划法》,并对照新旧规划法进行了深入浅出的讲解,使全体工作人员较全面地理解和把握《城乡规划法》的内涵。
三是到市局领取了法规宣传单及宣传册,并安排专人利用交流会、五一节等日子到人流量较大的地方进行宣传,共发放法规宣传单5000份,宣传册200本。
四是严格按照《城乡规划法》重新确定了规划审批程序。
五是通过制作宣传展板、法制宣传栏、会议培训等形式,对城乡规划法的意义、指导思想、城乡规划的编定、实施、修改、监督等进行全面的宣传。
通过宣传学习使我县各界人士对《城乡规划法》有了更进一步的了解,大家认识到《城乡规划法》是在综合原有《城市规划法》和《村庄集镇规划建设管理条例》的立法基础上,总结近十几年来国内城乡地区发展和规划管理实践经验,按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的指导思想,顺应新时期城乡一体化的发展趋势,修订出台的一部国家大法。《城乡规划法》的出台,对华坪建立科学的规划体系和严格的规划实施制度,正确处理近期建设与长远发展、局部利益与整体利益、经济发展与环境保护、现代化建设与历史文化保护等关系提供了坚实的法律保障;《城乡规划法》的颁布实施,也对华坪的规划管理和建设提出更高的要求,一是要落实科学发展观,统筹城乡协调发展,建立统一的城乡规划体系。二是要提高城乡规划制定的科学性,保障规划实施的严肃性。三是要明确城乡规划的强制性内容,保障社会和公共利益。四是要建立事权一致的规划行政管理体制,保障规划的全面实施。
三、近期工作情况
1、强化领导,提高规划管理职能
为适应新时期城市规划管理工作的需要,县委、政府高度重视,进一步强化了对城市规划管理工作的领导,2008年9月经县人民政府研究决定成立了华坪县城乡规划管理委员会,县长任主任,常务副县长、分管副县长任副主任,委员由相关部门负责人、相关专业技术人才组成,规委会制定了科学、严密的工作制度,主要对我县重要规划成
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