——2009年向市森林防火工作督查组专题汇报材料

完善机制强化措施注重协调 促进森林防火工作取得新突破

尊敬的各位领导：春回大地万象新，细雨润物似有声；森林防火抓得好，惠农政策暖人心。今天，各位领导亲临xx乡督查指导森林防火工作，首先，我谨代表xx乡党委、政府对各位领导的莅临表示最热烈的欢迎。下面，我就xx乡森林防火工作开展情况向各位领导作个汇报，不当之处，敬请各位批评指正。

xx乡位于县城以南，西临湘江，北靠渌江，与县城xx隔渌江相望。全乡辖17个行政村，203个村民小组，2.3万人口。乡域土地面积56.1平方公里，其中水田17000多亩，旱土3000多亩，山林34650多亩。xx乡是油茶生产大乡，山地中有21516亩是油茶林，其余的是杉木、国外松等经济林。

近几年以来，我乡的林业工作在上级党委、政府的正确领导下，在林业部门及广大干部群众的努力下取得了较大成效。但近年来森林火灾正成为影响林业持续发展，影响新农村建设发展步伐的重要因素。特别是今年春节以后，随着本地气温回升，气候变暖，又进入了森林火灾高发期。为有效预防和控制森林火灾，保障人民群众生命财产安全，我们主要是做好以下几个方面的工作。

一、以完善机制为切入点，确保森林防火工作制度化

虽然我乡森林面积不大，但因临近县城、交通发达等，所处的地理位置特殊，一旦发生大的山林火灾将会引起较大反响。做好防火工作，不但关系到我乡各项事业发展，还涉及党群干群关系、社会稳定等工作大局，因此，乡党委、政府对防火工作高度重视，把森林防火工作当做一项中心任务纳入重要议事日程来抓。lOcalhOSt一是强化领导，落实防火责任制。乡党委认真研究制定全乡森林防火工作方案，成立了以书记为政委、乡长为指挥长的乡森林防火指挥部，落实领导责任制，做到党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，分工明确，任务到位，责任到人，进一步加强了对森林防火工作的组织领导。二是逐级落实了一条龙的防火责任制，乡、村、组层层落实防火责任。乡政府每年都在农村工作会上与各村签订了森林防火责任状，明确了各村在森林防火中的责任，同时要求各村明确党员、组长的防火责任，形成了一个完整的防火责任体系。通过落实责任制，既增强了各级各部门对防火工作的责任感和紧迫感，同时也促进了社会参与森林防火工作的主动性和积极性，有力地推动了森林防火工作的深入开展。

二、以强化措施为着力点，推动森林防火工作落到实处

一是加大防火宣传力度。实践证明，“预防为主”方针的一个重要环节就是提高全民的防火意识。而提高人们防火意识的前提就是要坚持不懈地抓好宣传工作，使广大人民群众都能自觉地、主动地参与到防火工作中。只有这样才能有效地控制人为火源，减少或避免森林火灾的发生。因此，森林防火期间，全乡运用了各种防火宣传的形式和方法，进一步提高了防火宣传的广度和力度，使防火宣传工作有新内容、新观点。农历年前和节后高温天气，乡政府动用宣传车四次深入到17个村进行防火宣传，发放宣传单3000余份，张贴标语200多条，书写白粉标语30多条，各村也开展了门板报、呜锣队等形式多样的宣传活动。通过积极有效的宣传，切实提高了全社会的防火意识。二是坚持以法治火，加大对火灾案的查处力度。对发生的火情火灾，查明原因，处理到位。农历年前二十九日桐山村发生一起失火案，烧毁油茶林几十亩，乡党委、政府在组织扑火的同时，及时联系县林业公安，马上派人进行调查，找到了肇事人陈建丰，并立即带走讯问，在群众中反响很大，年后，乡党委、政府配合公安部门迅速开展调查取证工作，现在陈建丰已被治安拘留。2月13日城塘村山林火灾肇事人袁朝晖则当即立案调查，并已被拘留。三是进一步完善扑火预案，加强防火队伍和设施建设，做到有备无患。根据今年防火形势，我们进一步完善了扑火预案，以乡政府今年1号、2号文件的形式下发了《xx乡森林防火预案》和《关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》，做好了各项准备工作。乡政府组织50名机关、站所干部和50名预备役官兵成立了2支专业森林火灾扑救队伍，17个村都成立义务扑火队，准备了必要的扑救设备。防火期内，乡领导班子采取轮流带班制，办公室24小时值班值宿，扑救队时刻保持临战状态，发生火情按照预案快速行动，以确保防火救火工作取得实效。

三、以注重协调为侧重点，形成森林防火工作齐抓共管

森林防火是一项全民工程，特别是发生较大的森林火灾后的扑救工作，更是需要各方支援，邻里相助。为提高森林防火的整体实力，乡党委、政府加强联动，形成森林防火工作一盘棋的局面。明确了一村出现火情，邻近各村都必须组织人员上山协助扑救。火情重大时，乡党委、政府调动任何村的义务扑救队都必须迅速到位。在防火期内，所有乡机关干部和村干部不准关闭通讯工具，接到通知后必须马上赶赴火灾现场。2月13日我乡城塘村发生山火，办公室接到火情报告后立即通知机关干部，42名机关干部中除3人产假、5人在外地不能回来外，15分钟内有22人赶到现场，其中5名党政领导，30分钟内除2人值班外全部到场参与扑救，连财政所54岁的女同志曾会计都赶到现场送茶送水。邻近的桐山村、南岸村没有接到支援通知也来了近20人。由于人多势众，山火被迅速扑灭，没有造成大的损失。

四、以发展经济为带动点，促进森林防火工作有新突破

要提高群众参与森林防火的积极性，很重要的一点是让群众觉得山火烧得可惜，烧得心疼。乡党委、政府把发展林业经济作为全乡经济发展的一个重要方面，前几年组织对全乡的油茶林进行了优质低改，增加了油茶产量；2008年在全县率先开始了林权换发证试点工作，共发林权证232本，全乡所有林地全部下发了到村、到组的林权证，得到了群众的欢迎。同时，加强经济林、果木林栽培种植，扶持林木种植大户。我乡三望冲、早禾冲的柑桔、袁家洲的黄花梨等在本地小有名气，乘霞垅优质茶生产基地生产的“神垅春露”绿

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