同志们：

根据省委的统一部署，经省委第四指导检查组同意，我市学习实践活动从现在起，整体上由分析检查阶段转入整改落实阶段。今天的会议，既是转段部署会，又是问题交办会。会议的主要任务是，总结分析检查阶段工作，部署整改落实阶段工作任务，交办首批40个整改的问题，推动学习实践活动深入扎实开展。刚才，卫东同志宣读了整改落实阶段工作方案和首批交办问题的通知。下面，我讲几点意见。

一、突出重点，统筹推进，分析检查阶段工作取得明显成效

全市学习实践活动自进入分析检查阶段以来，各地各单位按照中央及省、市委的部署要求，重点抓好召开领导班子专题民主生活会和形成领导班子分析检查报告两个环节，扎实做好各项工作，较好地完成了征求意见、找准问题、分析原因、明确方向的任务，取得了明显的阶段性成效。总体上看，全市学习实践活动呈现出以下六个方面的特点：

一是继续深化学习，思想认识不断提高。全市各参学单位坚持把学习贯穿活动始终，在提高思想认识、打牢思想基础上狠下功夫。进入分析检查阶段后，市委先后组织2次中心组学习；市党政主要负责同志分别带队赴泉州、厦门、杭州、绍兴等地考察学习，进一步推动思想解放，明晰发展思路；结合“加强党性修养、弘扬优良传统、促进科学发展”主题教育活动，组织200余名领导干部赴蜀山监狱省反腐倡廉警示教育基地接受警示教育。各参学单位也紧密联系当前国际国内形势的发展变化，联系本单位的工作实际和党员干部的思想实际，进一步组织党员干部学习科学发展观原著和近期中央、省、市委负责同志重要讲话。lOcaLHoST领导班子和领导干部在进行分析检查时，对思想上不符合科学发展观的认识、工作中不符合科学发展观的做法进行了深刻反思，以思想认识的提高促进分析检查的深入。

二是广泛征求意见建议，深入查找突出问题。市委常委班子向17个省直单位和各县（市）区党委、市直各部委、市直单位党组（党委）发出了征求意见函177份，还专门听取了省委巡视组和省干部任用条例检查组反馈的意见建议。在网上公开向社会征求意见的基础上，召开了市级离退休老干部、人大代表、政协委员、群众代表、民主党派和无党派人士、“三农”领域、工业经济领域、民生领域和新闻宣传领域等9个专题座谈会。市委常委会共征求意见建议610条，经整理归纳为思想观念、经济发展、统筹城乡、社会民生、环境保护、作风效能、党的建设等7类46条，汇总后及时反馈给每位班子成员。各参学单位通过交流座谈、发放问卷和征求意见表、开辟网上征求意见专栏、个别访谈等形式，共征求意见建议27000余条，为分析检查与整改提高提供了依据。

三是围绕科学发展主题，认真开好民主生活会。在广泛征求意见、开展谈心活动、组织自查等工作的基础上，认真召开领导班子专题民主生活会。市委召开常委会对开好民主生活会进行专题部署，市委主要负责同志提出了具体要求。市纪委、市委组织部、市活动办联合下发了《关于开好2009年度县级单位领导班子专题民主生活会的通知》。市委指导检查组、市纪委、市委组织部派员深入参学单位到会指导。一些参学单位还邀请群众代表列席民主生活会。市、县两级党政班子领导分别参加了联系点的民主生活会。6月29日，市委常委会召开专题民主生活会，省委指导检查组和省委巡视组到会指导。各参学单位在召开领导班子专题民主生活会时，都紧扣科学发展主题，结合单位和个人思想、工作实际，正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，达到了统一思想、形成共识、增进团结、互勉共进的目的。

四是形成高质量分析检查报告，广泛组织群众评议。市委高度重视分析检查报告的起草工作，做到早准备、早启动，高标准、严要求。市委书记朱读稳亲自主持市委常委班子分析检查报告的撰写，并提出明确要求；市委常委会先后3次召开专题会议，对市委常委班子分析检查报告的基本框架和主要内容进行研究。各参学单位分析检查报告均由主要负责人全程主持撰写，并反复征求意见，修改完善。认真做好分析检查报告的审核工作，全市参学单位分析检查报告都按要求报请指导检查组审核和相关领导同志审定。广泛开展分析检查报告的群众评议工作，市委组织了两代表一委员、县（市）区以及市直有关部门代表200余人对市委常委班子分析检查报告进行评议，满意率为99.6%。各参学单位也按要求组织了群众评议，并在一定范围内将评议结果进行公开。

五是坚持边查边改，始终突出实践特色。把推动实践、解决问题、完善机制贯穿活动始终，务求活动取得实效。各参学单位本着“能改尽改、能改早改、边查边改”的原则，对群众反映的问题及时进行了整改和落实。扎实推进“三个专项行动”。目前，项目建设及企业发展服务年、解决民忧改善民生、整顿机关作风提升服务效能等“三个专项行动”的15项举措均已按方案要求全面展开，扎实推进。及早创新体制机制。市里把加强制度建设作为优化发展环境的基础性工作来抓，先后出台了《行政问责办法》、《规范行政处罚自由裁量权规定》和《行政机关及其工作人员损害经济发展环境行为处理规定》等制度。各参学单位把解决现实问题的有效措施和办法与建立长效机制紧密结合起来，及早研究出台了一批保障和促进科学发展的制度性文件。

六是加强指导检查，营造浓厚氛围。把加强指导检查作为推进活动向纵深发展、确保工作质量的有效手段，紧抓不放。着重对回头看、转段审批、民主生活会会前准备、发言材料的内容、民主生活会的议程、分析检查报告的审阅等关键环节、重要节点进行指导检查，切实保证民主生活会质量和分析检查报告质量。进一步强化宣传引导，用浓厚的舆论宣传氛围保证强势的工作推动力度。活动开展以来，市“一报两台”播发活动稿件2819篇，市活动办编发简报62期，专报27期。人民日报、人民网、新华网、安徽日报、省活动办网站等省级以上媒体已刊用我市学习实践活动报道664篇。

总的来看，全市学习实践活动分析检查阶段工作扎实，总体进展顺利，取得了阶段性成果，为下一阶段开展工作

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