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在全市学习实践活动整改落实阶段工作部署暨解决问题交办会上的讲话           
在全市学习实践活动整改落实阶段工作部署暨解决问题交办会上的讲话
解决问题给予更多支持;基层单位对上级机关需要解决的涉及本地本单位的问题,要认真整改、抓好落实;部门单位之间也要加强沟通协调,共同推动突出问题的有效解决。对那些涉及面宽、解决难度较大的问题,主要负责同志要亲自挂帅,加强协调,抓好落实。

刚才,**同志向大家交办了市级层面首批要解决的40个突出问题。这些问题是在学习实践活动开展过程中,通过召开座谈会、发放征求意见表等多种渠道收集整理,并报经市委学习实践活动领导小组会议研究同意的。这些问题既事关全市经济社会发展,又关乎广大人民群众切身利益,希望大家站在全局的高度,本着对党和人民负责的精神,以高度的政治责任感和使命感,通力协作,认真加以解决。一要严格落实责任。各部门各单位要把解决突出问题,作为学习实践活动重要内容,摆上重要议事日程,要明确分管领导,明确具体责任人。主要负责同志要负总责,经常过问、督促落实,分管负责同志要具体抓好办理工作。要明确工作要求,做到件件有回音、事事有着落。二要加强协调配合。对于涉及多方面内容、需要有关单位配合办理的问题,主办单位要积极主动与相关部门协调沟通,配合的部门也要增强责任意识,共同推动交办问题的解决。三要严格监督检查。各指导检查组要加强对解决问题的指导和检查。市活动办要及时掌握问题办理情况,对解决问题时序进度不快的要重点督促,要分析说明原因,着力加以推进。市有关职能部门也要加强对解决问题的督促检查,对已经着手解决的问题要跟踪督查,确保落实。市活动办将在适当时机,组织对优秀整改项目进行评选表彰。

第四,要紧密结合实际,积极稳妥地推进体制机制创新。解决影响制约科学

发展的深层次矛盾和问题,归根到底要靠制度,靠体制机制的创新。对照科学发展观的要求,参加第二批学习实践活动的单位在管理体制、运行机制和日常管理等方面,都存在或多或少的差距和不足,这就要求我们既要认真完成需要整改的具体工作,又要注意通过创新体制机制、完善管理办法,着力解决影响科学发展的制度缺失和制度障碍等问题。一是明确体制机制创新的内容。要注意从实际需要出发,从推动科学发展的需要出发,着力解决影响科学发展的制度问题,形成有利于科学发展的正确导向。县区要着重健全完善转变政府职能、改进作风、推动科学发展的政策规定;企业要进一步健全现代企业制度,完善规章制度,提高管理水平,增强风险控制能力;高校要进一步完善党委领导下的校长负责制,健全教学、科研、后勤管理制度。二是在系统清理的基础上做好废、改、立工作。要对现有的措施、办法和规章制度进行系统清理,检查政策制度是否符合中央和省、市委精神、国家方针政策和法律法规,是否符合实际、有利于科学发展,是否衔接配套。在全面清理的基础上,该废止的及时废止,需要完善的及时修订完善,需要新建的深入调研论证,广泛听取意见,加强沟通协调,确保制定的制度行得通、管得住、用得好。对涉及全局性的体制机制问题,各地各单位要积极提出建设性的改进意见。三是从实际需要出发推进体制机制创新。一方面,要加强与中央、省委和上级有关政策法规、文件规定的衔接配套,制定具体的制度、意见和办法,确保中央促进科学发展的大政方针、决策部署在基层得到贯彻落实。另一方面,要紧密结合本地本单位实际,积极探索,大胆实践,以体制机制创新促进问题解决,保障本地本单位科学发展。同时,还要注意把开展学习实践活动的好做法、好经验以制度的形式固定下来,努力形成学习实践科学发展观的长效机制。

三、加强领导和指导,确保整改落实阶段各项工作落到实处

整改落实阶段时间紧、任务重、群众关注度高。各地各单位要充分认识做好这一阶段工作的重要性,进一步加强组织领导,采取有力措施,把工作继续抓紧抓好,确保各项整改措施落到实处。

一要进一步落实领导责任。各地各单位主要负责同志要亲自抓,切实履行第一责任人的职责,要亲自参加转段会议并作动员部署,要对本地本单位整改落实阶段工作完成情况和整个学习实践活动的实际效果全面负责,做到真抓、真管、真负责。领导班子成员要加强对联系点以及分管单位学习实践活动的指导。各地各单位学习实践活动办公室要在认真开展“回头看”的基础上,总结第二阶段工作,抓紧谋划制定第三阶段的工作方案;要扎实做好转段会议的准备工作,确保7月22日前所有参学单位完成转段动员。

二要进一步加强指导检查。各指导检查组要切实履行职责,督促参学单位对第二阶段工作认真进行一次“回头看”,重点看是否广泛征求意见并进行梳理,看是否按要求召开高质量的专题民主生活会和组织生活会,看分析检查报告是否充分吸纳各方意见建议,看是否对分析检查报告进行领导审核和群众评议。各指导检查组要把握好第三阶段各个环节的工作要求,特别是要加强对制定整改落实方案的指导,并督促抓好整改落实方案的实施,切实兑现向群众作出的承诺。学习实践活动办公室要搞好综合协调,确保学习实践活动不搞形式、不走过场,真正取得实效。要采取更有针对性的措施,切实加强对机关、企业、学校的分类指导。要把握好进度和节奏,提醒进度较快的单位做好查缺补漏工作,督促进度较慢的单位保证整改落实时间,确保整改落实效果。

三要进一步突出实践特色。要坚持两手抓、两不误、两促进,坚持统筹兼顾、合理安排,推动学习实践活动与各项工作相互促进。各地区各单位要进一步找准学习实践活动与做好当前各项工作的结合点,要进一步坚定信心,真正从思想上、行动上把应对金融危机、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为学习实践活动最大的实践。在市级层面,继续积极稳妥地推进“三个专项行动”等实践载体,以专项行动推动工作,确保今年主要经济指标增速达到或超过全省平均水平。各县(市)区要继续谋划和落实实践载体,多办几件群众普遍期待的实事好事,真正让群众看到各级领导班子解决问题的决心,看到实实在在的整改成效。

四要进一步抓好舆论宣传。要注意增强宣传工作的针对性和生动性,始终把握正确导向,加大舆论引导力度,及时总结和推广整改

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