尊敬的调研组各位领导:
大家好!
首先,我代表**镇党委、人大、政府对各位领导不辞辛劳莅临我镇检查指导第四届村“两委”换届选举前期准备工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,根据调研通知要求,我就全镇第四届村“两委”换届选举工作开展情况向各位领导作如下汇报,敬请各位领导提出宝贵的建议和意见:
一、基本情况
**镇地处县城中部,是县委、县政府所在地,是全县政治、经济、文化中心,全镇共有15个行政村,2个社区, 113个自然村161个村民小组。总人口7780户32445人。全镇共有党委委员9名,共设18个党总支61个党支部,党员1164名。1—9月份,全镇实现农村经济总收入12195万元,同比增1897万元,增长18%,完成全年计划14280万元的85%,实现农民人均纯收入2605元,同比增706元,增长37%,完成全年计划3000元的87%。
二、第三届村“两委”换届选举工作简要情况
我镇第三届村民委员会和党组织换届选举工作于2007年3月开始,6月全面完成,通过加强领导,精心组织;把握原则,做好登记;严格程序,依法选举等几个重要环节,选举工作取得圆满成功,全镇公推选党支部书记15名、民主选举主任15名、副主任15名(其中妇女各有1名),支部委员53名,村委委员61名。14个村实现支书主任“一肩挑”,占总数的93%;11个村的党总支副书记兼任村委会副主任,交叉任职率达73%。同时,参照《双江自治县村民委员会文书聘任实施办法》,以公开、公平、公正、竞争、择优为原则,聘任了15名村文书,其中是村两委委员的有6名,具有高中、中专学历的有7名,年龄在35岁以下13名,少数名族8名,妇女2名。lOCaLHoSt第三届换届选举工作,我镇取得了丰富的经验:1、领导重视是换届选举工作取得成功的重要保障。2、精心组织是换届选举工作取得成功的途径。3、选民积极参与是换届工作取得成功的关键。4、依法办事是搞好换届选举工作的核心。
三、第四届村“两委”换届前期准备工作
(一)统一思想,明确任务。
我镇党委始终以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,把换届选举工作同坚持和完善社会主义民主政治制度、推动社会主义新农村建设进程以及第三批学习实践科学发展观活动结合起来,进一步统一思想,明确任务,狠抓落实,努力把村级组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心,为扎实推进农村改革发展提供坚强有力的组织保证。
(二)搞好调研,掌握情况。
为确保明年的村“两委”换届选举工作能顺利进行,我镇超前谋划村党组织和第四届村民委员会换届选举工作,经党委会研究决定,专门成立了由镇党委副书记为组长的换届前期工作领导小组,深入各村全面了解本届村党组织和村民委员会班子三年来的工作开展情况,准确掌握村民对村党组织和村民委员会班子的公信度、对换届选举的态度及各村宗教、家族、派性等问题,全面摸清在村党组织和第四届村民委员会换届选举中预计能实现“一肩挑”的村有13个;能连选连任的村干部(党总支书记11个;村委会主任13个;副主任13个)、需要进行异地交流的村党组织书记1个;预计能当选村“两委”干部的村民小组长2个、妇女组长1个、理事会理事长2个、产业协会会长2个,做到底数清、情况明,把握工作主动权。
(三)深入排查,大力整顿后进村。根据各村村情实际和排查出的问题,有针对性地制定整治措施。尤其注意对“难点村”、“重点村”、群众上访较多的村和软弱涣散农村基层党组织进行有针对性的分析研究,找准问题的根源,进行整顿,对村“两委”关系不协调、工作能力弱、不干事、不服务的班子,注重建章立制,理顺关系,必要时进行组织调整;对财务不清、管理混乱的村,注重抓清理、抓规范,理顺各方面的关系;对霸头横行、村风不正,工作难以开展的村,结合社会治安综合治理,打霸治邪,优化环境;对宗族派性严重的村,抓住关键人物,找准关键环节,进行重点突破。针对上访多的村,认真做好“上访群众”的思想工作,深入细致地了解有意见、上访的“原因”,对症下药,从思想上、生产生活上多给些帮助和照顾,确保换届选举过程中的稳定。截止目前,我镇原章外村支书和原红土村支书,因群众上访,2009年3月经镇纪委调查核实,两位同志在工作中确实存在违规操作行为,根据《中国共产党纪律处分条例》第九十五条第一款规定的规定,2009年3月24日经镇纪委委员会研究,报镇党委同意,决定给予两位同志严重警告处分,免去支部书记、委员职务,后因两位同志考虑到今后的工作难于开展,故提出申请自愿辞去村委会主任职务,通过两村村民代表讨论决定,一致同意两位同志辞去村民委员会主任职务。为进一步配强配齐村两委班子,推动农村各项工作的顺利开展,经镇党委会议2009年4月23日研究决定对章外村和红土村干部进行了调整充实(组织、引导两村的支部委员推选一名副支书进班子,任命原副支书为支部书记)。进一步提高了村级班子的战斗力、号召力和凝聚力。
(四)树立农村干部在群众中的良好形象。
为最大限度地提高了人民群众的满意度,我镇立足当前开展的学习科学发展观主题实践活动,在全镇开展“知民情、解民困”主题实践活动,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,从各个方面入手,加大力度积极为群众办实事、解难事、做好事,进一步强化村干部的群众观念,教育引导村干部力所能及地为群众多办实事、办好事,及时发现和解决群众关心的热点、难点问题,并要求逐村列出需要解决的实际问题和为群众要办的实事,集中力量,多举措解决问题。赢得了群众的信任和支持,从而树立了村干部在群众中的威信。目前,全镇村干部为群众办好事、事实 22项,排查处理矛盾纠纷8件,进一步树立了村干部在群众中的良好形象,为村“两委”换届选举营造了有利的环境。
(五)
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