纸北社区党总支部原有党员127人，在职党员4人，预备党员1人。根据《关于推进我省企业退休人员中的党员纳入社区党组织管理的意见》和《南石头街道关于广纸退休党员纳入社区党组织管理的工作方案》，5月南石头街道接收广纸企业退休党员493人，其中纸北社区接收党员244人。目前，纸北社区党员人数达380人。

为了响应中央

以及省、市、区委关于进一步加强基层党建工作的指示，积极宣传党的路线、方针、政策，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，提高党员素质，增强党性观念，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《关于探索实施基层党组织领导班子成员“公推直选”的意见》等规定，经南石头街道党工委研究，拟在纸北社区试行社区党委工作模式，探索建立“社区党委-楼宇党支部-楼层党小组”的党建工作新机制。经6月28日纸北社区党员大会，通过“公推直选”产生以纸北社区居委会主任杨喜娜同志为纸北社区党委书记的第一届党委委员会。现将选举工作汇报如下：

一、认清形势，结合实际，以成立社区党委形式作为我街党建工作创新的一次尝试

随着“退二进三”政策的不断推进，处于老工业区的南石头街道将面临着转型时期的巨大压力，其中在党建工作中意味着接收原企业的离退休党员人数将越来越多。目前，全街社区党员人数已达2860多人，全街16个社区中大部份社区的党员人数已经上百人，200名以上党员的已达到4个社区。纸北社区作为这次接收广纸集团离退休党员最为集中的一个社区。lOcalHOsT为了开创党建工作的新局面，结合这次大批次接收党员的有利时机，南石头街道党工委决定在纸北社区成立社区党委，并结合新形势的发展，计划通过“公推直选”进行新的尝试，作为探索社区党组织建设改革的重要举措。这一方案得到了区委组织部的肯定，并得到了区委组织部的大力支持，区委组织部副部长单文龙同志亲临指导，并就建立社区党委的有关事宜进行协商、交换意见。南石头街道党工委认真贯彻落实区委的指导意见，结合街道实际，制定《关于成立南石头街道纸北社区党委工作方案》，明确指导思想和目标，为选举工作提供依据，并成立党委筹备工作领导小组。

二、调查摸底，广泛宣传，以营造浓郁的选举氛围凸显出社区党组织的核心

纸北社区现有党员由广纸退休党员和原下岗失业党员组成，其中广纸集团退休下岗党员占70%，在这些党员当中，有工人身份的退休党员，也有干部身份的退休党员，也有曾经参加过新中国革命战争的老前辈。这次大批次接收的党员与以往接收的下岗党员在思想上有所不同，他们在原单位有着较好的福利待遇，现在转移到社区管理，难免有更多顾虑。为了打消这些党员的顾虑，感受到社区党组织的关爱和温暧，从接收这批党员开始，纸北社区党组织就紧紧围绕党员转接与社区组织选举工作结合在一起，通过派发《致广纸退休党员一封信》、上门慰问、探访病号、召开座谈会、电话联系、赠送纪念品等方式开展深入细致的调查研究，进行党员情况登记，建立党员本底档案，详细掌握，并不失时机进行成立社区党委选举的宣传。充分利宣传橱窗、黑板报等形式，大张旗鼓地开展党委选举和有关政策的宣传活动。社区先后组织召开了党总支部扩大会议、支委会议、党员代表座谈会等，明确任务，提出要求，广泛征求了意见、建议。通过小区宣传栏、宣传窗等多种方式深入宣传社区党委选举工作的重要意义，将选举工作的意义、原则、要求、程序告知社区居民群众，大力营造浓厚的选举氛围。同时将选举的指导思想、时间、方式等内容在社区公告栏进行公告，通过这些宣传和动员，提高了广大党员的参与意识，增强了社区党员履行民主权利和义务的自觉性和责任感，保证了选举工作全面有序地进行。

三、规范程序，把好关口，以扩大民主、兼顾公平为原则确定侯选人

为了更好地发挥这些退休党员的先锋模范作用，扩大党内民主，加强党组织的凝聚力，纸北社区党总支部书记杨喜娜带领支部委员登门拜访原广纸退休支部骨干分子，分别拜访了不同退休身份的党员，向他们宣传社区党委的工作方案，广泛听取党员们对社区成立党委的有关意见，并鼓励他们积极参与社区的党务工作和社区的各项建设工作。在社区党组织的大力宣传下，党员们纷纷推荐心目中党员代表，产生了以汤兆祥代表干部退休党员参选，以阮镜铭代表工人退休党员参选，以秦允信代表革命老前辈参选等。同时为了有利于社区党委的工作，由党组织推荐了社区党建指导员黄建成为社区党委的侯选人之一。

为贯彻实施好“公推直选”的形式，严格把好侯选人的“提名关”、“民主测评关”、“组织考察关”以及“公示关”。采取“组织推荐、党员推荐、群众推荐与个人自荐”相结合的“公推”方式，通过资格审查，组织符合任职条件的候选人推荐人选与党员代表、群众代表见面，使候选人推荐人选更广泛地接触党员和群众，让党员和群众对其能够有比较深入的了解，在广泛征求并综合党员、群众意见的基础上，按照不少于职数的40%的差额确定了初步候选人。组织党员和群众对初步候选人从德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评，并由街道党工委进行考察。根据民主测评和考察的情况，按照不少职数20%的差额确定候选人

预备人选，报街道党工委审批，并在社区内公示5天。侯选人的确定是在党员和群众认可的基础上实现的，充分保证了新一届社区党委选举的顺利进行，也将为今后社区党委党建工作的协调开展起到了促进作用。

四、精心组织，创新实践，以“公推直选”推动社区党建新发展

“公推直选”的方式与以往的换届选举有相似的地方，也有不同的地方，于社区党委的选举工作而言，海珠区目前还没有一个可以借鉴的经验。为了组织好这次选举的成功，街党工委决定采取“走出去”的方式，到先进区、街道、社区参观学习，吸取好的经验和做法。6月初，由街道党工委副书记带队，组织有关工作人员到越秀区珠光街福行社区党委参观学习，借鉴他们成功的经验。同时对选举工作

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