年以来，在市委市政府的正确领导下，市审计局班子以中国特色社会主义理论为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领审计工作，大力加强自身建设，团结带领全市审计干部，紧紧围绕市委市政府“加快创业创新、建设生态文明、推进新跨越”发展战略，依法审计、服务大局，加快审计转型，服务经济社会又好又快发展，各项工作取得了明显成效。

一、围绕中心，服务大局，认真贯彻市委市政府的决策部署

作为政府的综合经济监督部门，近年来市审计局主动适应发展的阶段性要求，将审计工作融于改革和发展大局，服务于“加快创业创新、建设生态文明、推进新跨越”要求。局班子注重自身建设，不断解放思想，勇于创新，把握我市发展总体要求、奋斗目标和重大举措，抓调研、定思路、谋大局，致力于审计创新创业，努力服务经济社会又好又快发展。

（一）认真学习，深刻领会，围绕中心做好审计工作。

审计工作事关维护财政秩序，事关推进政府部门依法行政，事关党风廉政建设，事关促进科学发展，维护人民群众的根本利益。因此，近年来，我们坚持围绕中心、服务大局这个根本宗旨，通过理论学习中心组、专题辅导讲座和机关干部大会等形式，认真学习传达贯彻党的十七大、科学发展观、省第十二次党代会、市党代会人代会精神。通过学习使我们深入理解全面建设小康社会奋斗目标的新要求，充分认识自身在落实科学发展观、促进社会和谐中的职责和责任，切实把加强审计监督与全面落实中央和省市党委政府的决策、部署、措施结合起来，把做好各项审计工作与贯彻落实“三市并举”“加快创业创新、建设生态文明、推进新跨越”战略结合起来，以依法审计、服务发展为切入点，完善制度、规范管理为着力点，促进科学发展、社会和谐为落脚点，把审计工作置于整个发展大局统一计划、统一部署。lOCalhOsT近几年市局班子能够认真贯彻市委、市政府工作部署和决定，通过调整审计

二、努力创新，奋发创业，扎实推进审计工作转型

局班子带领和团结审计干部，紧紧围绕市委市政府中心工作，根据审计工作重点和审计转型五个方面的要求，重点抓了全部政府性资金审计、绩效审计、经济责任审计、基本建设审计、计算机审计等工作，取得了明显的成效。

（一）围绕社会稳定和民生，切实抓好政府交办项目的审计。

1、切实抓好政府交办项目的审计。为切实维护社会稳定，根据市委、市政府的交办，市局主动介入企业改制清算和处理社会集资等敏感问题，为领导掌握情况、科学决策当好参谋。今年初，根据市委市政府的交办，市局领导高度重视，组织业务骨干在较短的时间内完成对万松房地产公司资产负债情况审计，为市委市政府妥善处理该问题提供详实可信的决策依据。最近，按市委、市政府的要求，在较短时间内抽调36名骨干，组成6个审计组奔赴湖南、江西、衢州龙游以及市内遂昌、庆元、市本级，对银泰集团及下属十二个单位进行全面的资产负债损益审计，目前已进入核对汇总阶段，为市政府维护社会稳定，下一步对银泰集团的资产处置提供依据。

2、切实抓好社会民生项目审计。近几年，市审计局突出事关人民群众切身利益的重大事项的审计监督，特别是民生、民享、民用项目的审计监督，先后组织了农村劳动力培训经费、小区

（三）围绕行政问责问效，进一步深化和创新绩效审计。

1、强力推进绩效审计。绩效审计是现阶段对审计工作的要求，也是审计发挥建设性作用的重要载体。我们通过外出考察、领导干部读书班等形式，加快审计理念的更新和绩效审计实务培训，并以绩效审计工作考核、绩效审计交流评比等措施强力推进绩效审计工作。在把握绩效审计对象基本情况的前提下，注重决策、政策、管理、资金、绩效等方面的审计，运用传统审计方法的同时，采用调查研究、经济统计分析、计算机审计等，找出问题与原因，运用法律法规、政策制度、经济技术标准、共同认知等，客观、历史地评价绩效审计对象决策的科学性、政策的完善性、管理的规范性、财务收支的真实合法性、资金和经济活动的绩效性。年至今全市已完成绩效审计项目313个,查出损失浪费金额8680万元，滞留闲置资金29990万元，高风险对外投资（担保）7518万元，绩效审计建议被采用287条。

2、绩效审计取得明显成效。近两年，我们围绕科学发展观的落实、和谐社会的建设，加大了专项资金使用、有关政策执行、政府投资项目等方面的绩效审计，先后开展市区被征地农民社会保障专项审计调查、新型农村合作医疗、住房公积金、“百村示范、千村整治”、拆迁经费管理、市区幼儿教育、市污水处理工程、工程招投标等绩效审计，从体制、机制、制度上分析产生问题的原因，提出解决问题的对策与建议，促进了政策制度的完善、管理的规范和效益的提高。其中市局对水阁经济开发区被征地农民社会保障专项审计调查，其反映的问题引起市政府主要领导的高度重视，促进市政府完善了《关于调整市区被征地农民基本生活保障有关政策的通知》等相关制度，市社会保障部门恢复已停办近两年的被征地农民社保业务。市污水处理工程绩效审计在把握投资项目真实性、合法性的前提下，重点关注项目决策的科学性、管理的规范性和投资的绩效性，其反映的污水收集管网建设、污水

（六）围绕审计效率提高，进一步加强和扩大计算机审计。

1、强力推进计算机审计。随着被审对象管理信息化的提高，市审计局通过选送骨干参加业务培训、现场集中攻关、项目交流评比等形式，进一步提高广大审计干部的计算机审计能力。在对被审单位财务与业务数据审计的基础上，运用分析、比对等手段加强计算机反映问题的核实；加强对被审单位信息系统的审计，促进其信息管理系统的完善。年至今全市完成计算机审计项目557个。市本级实施的市公路养路费、税收征管、财政非税收入征管系统、给排水公司、市中心医院、市人民医院、莲都

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