县商务局是于4月在撤销原财办的基础上，由原商业行业办、物资行业办、外贸行业办组建而成的主管全县内外贸易、国际经济合作的县人民政府组成部门。四年来，在县委、人大、政府、政协的正确领导和亲切关怀指导下，在各部门的大力支持下，以对党和人民高度负责的精神，按照科学发展观的要求，认真履行职责，带领全局干部职工团结拼搏，励精图治，大力引项目、扩内需、促出口、保增长、实现了我县商务经济的较快发展，为全县经济建设做出了应有的贡献。连续两年被评为全市商务工作一等奖，商务信息工作、社会商品零售总额增长为全省先进。

一、建立机制，强化职能，开启商务工作新局面

商务工作是一个全新的工作，它是改革的结果。四年来，商务工作的发展历程是规范管理、步入正轨的过程，是不断完善、开拓进取的过程，是后发赶超、快速发展的过程。

（一）建立运行机制。商务局作为政府的组成部门，为政府管好商务工作，为我县经济发展做贡献，为老百姓服好务，就是商务工作的出发点和目的，我们围绕上述目标，建立了一整套职责明晰，运转协调，行为规范，奖惩分明的运行机制和管理制度，并形成了长效机制，为保持全局干部职工队伍的良好作风，提高行政效能提供了有力的政治保障和制度保证。

（二）强化商务职能。一是贯彻落实国家、省、市、县的有关内外贸易，区域经济合作领域等发展战略、方针、政策；制订了全县商品流通领域的规章制度和发展规划；组织实施了重要的消费品市场的流通管理；加大了对外开放和对外经济贸易力度；健全了市场监管和运行机制；加强了现代流通业和服务业的管理。lOcAlhOST组织干部职工学法、守法、依法用法，开通了“12312”商务举报投诉服务中心，树立了商务工作者的良好形象。

（三）注重监督实效。在工作中，坚持把自己置于人大常委会、人民代表及人民群众的监督之下，认真执行人民代表及常委会的各项决定、决议，自觉接受人民代表和人民群众的监督，主动向人大常委会汇报工作。四年来，收到人大、政协提案近20份。在回复提案时，每次都认真对待。对每份提案中的建议和意见，立即组织力量，深入调查研究，寻找解决方案，及时给代表以满意的答复。并针对工作中存在的问题，切实进行整改。

二、勤政为民，务求实绩，促进商务经济快速发展

四年来，商务工作以“一年有进展，三年有新突破，五年上新台阶”为思路，实现了商务工作的预期目标，推动了县域经济的快速发展。

（一）扩大社会消费，繁荣稳定市场

到，全县社会商品零售总额从24.18亿元增长到42亿元，年增长率均在20%左右，连续四年名列全市第一。今年1—6月已实现了社会消费品零售总额219791.2万元，较上年同期增长19.9%，这为今年更好地完成目标任务打下了坚实的基础。

（二）推进交流合作，促进外贸发展

1、进出口贸易不断扩大。四年来，我县对外贸易从无到有，从小到大逐步发展，呈现出了出口量持续攀升，进出口商品不断增加，进出口市场继续扩大的良好趋势。出口企业从的14家发展到现在的35家，外贸出口额从的60万美元增加到底的300多万美元。进口贸易、加工贸易都实现了零的突破。争取到了中小开资金、进出口补贴资金等近200万元。

2、外经外贸快速增长。外派劳务从无到有，达258人，我县获批为“湖南省外派劳务基地县”，新化县职业中专成为了我县第一家省级“外派劳务技能培训基地”。期未在外劳务人员达1000人，为我县创建“对外合作服务平台”打下了良好基础。争取日本援助资金1000万日元，建好了一所全新的奉家玄溪中日友好学校。

3、承接产业转移开始进步。湖南省福晶电子有限公司落户新化，承接深圳有关企业的电子加工贸易；今年上半年已实现加工贸易额零的突破，达到4万美元；通过2年的艰苦努力，香港鑫盛手袋有限责任公司落户新化的手续办理基本完成。为创建进出口基地县准备了条件。

4、招商活动成效显着。、成功组织我县40多家电子陶瓷企业及具地方特色的生产企业参加了湖南省第一、第二届“湘博会”，共签订贸易合同55个，合同金额6.3亿元，我县连续获得“湘博会”组织工作先进单位。

（三）加强市场建设，完善流通体系

1、市场规划科学合理。按照城乡发展要求，通过几年的调查研究，编写了《新化县城市商业网点规划（—2030）》，由于商业网点规划布局科学合理，得到了省商务厅、市商务局的一致好评。，又编写了《新化县商务局十二五发展规划》，这为今后的商务经济发展指明了方向。

2、惠民“工程”有效推进。一是认真抓好“万村千乡工程”。自我县开始实施万村千乡工程以来，农村新型流通业态呈现良好的发展势头，连锁经营、物流配送等新型经营方式和小型超市，便利店、直营店等经营业态，从城市开始走向农村，标准农家店从的65家增加到915家，国家投资700万元，并全部通过验收合格，乡镇覆盖率达100%，村覆盖率达60%。日盛商都和资丰种业被商务部批准为“万村千乡工程”配送中心，这为农村市场流通网络的形成奠定了好的基础。二是扎实抓好“家电下乡”和“家电以旧换新”等工作。家电下乡到2011年6月30日，已销售各

类下乡产品210789台，销售额41909.3万元，财政补助资金5500万元，居全市第二。家电以旧换新已审总台数15266台，已补金额470万元。

3、市场监管不断加强。首先以强化市场监管，规范市场秩序为目标，依法督查相关行业的生产经营活动，大力开展“放心肉”、“放心酒”、“放心菜”工程。定屠办、酒管办、市场服务中心作为三大工程的实施主体，各自履行职责，通过认真宣传，严格执法，依法打击，扎实做好流通领域食品安全整顿工作，大大改善了消费环境。其次，安全生产依法依规，进步明显。在民爆物品安全管理中，吸取了教训，总结了经验，并深刻反思，认真整改。加大安全设施建设的投资力度，人防、

[1] [2] 下一页